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第1篇2022年民政局重大建设项目和重要工作总结 第2篇春季重大动物疫病防控工作总结汇报 第3篇全省环境保护系统紧急应对松花江重大水污染事件工作总结 第4篇县2022年重大动物疫病防控工作总结 第5篇重大节日敏感节点工作总结 第6篇乡重大火灾隐患工作总结范文 第7篇电视节目工作室重大项目部员工年终总结范文 第8篇xxxx年重大传染病防治工作总结范文 第9篇县卫生局2022年非典禽流感等重大传染病防控工作总结 第10篇2022年上半年某区动物重大疫病防控工作总结 第11篇县xx年重大动物疫病防控工作总结 第12篇xxxx年上半年重大项目建设工作总结范文 第13篇规范重大案件审理促进稽查质量提高税务案件审理工作总结 第14篇上半年重大项目建设工作总结 第15篇xxxx年重大传染病防治半年工作总结范文
【第1篇】2022年民政局重大建设项目和重要工作总结
县委督查室:
镇敬老院、××敬老院建设项目及民房保险工作已列入xx年度××县人民政府承诺的十件实事督办建设项目,重要工作主要是:加强城乡低保工作和医疗救助工作,稳妥做好农村、城镇特困群众,弱势群体和“五保户”大病救助工作。现将工作情况总结
一、××镇、××敬老院项目建设情况
①、××镇敬老院建设情况:××镇敬老院位于××镇勐哈村委会橡胶种植场,用地面积6941.21平方米,建筑面积2688平方米,项目总投资150万元,建设规模:住宿、餐厅、医务室、娱乐活动场所、绿化等附属工程设施。该建设项目通过一年多的努力,在县政府、乡镇政府和村委会的支持下,完成了水电的建设,完成工程建设招标程序,主体工程住宿楼xx年11月开工建设,完成投资120余万元,完成总投资的80。
②、××镇敬老院建设情况:××镇敬老院位于××新城区农业银行住宿区背后,占地面积9845.35平方米,建筑面积5836.29平方米,项目总投资350万元,建设规模有:住宿、餐厅、娱乐活动场所、绿化等附属工程。目前完成了土地的征用、测绘、地勘、用地土方的回填,档墙等,现已进入主体工程招投标程序,预计主体工程明年1月份可以开工,该项工程已完成投资120余万元,占总投资的34。
③两个敬老院的资金使用情况:两个敬老院前期工程投资2814373.74元,资金主要用于前期工作,征地补偿费、工程勘察费、附属工程、土方回填、工程设计图纸费、办证费、通电通水工程。
二、灾民的救助工作情况,灾情发生后,及时下拨救灾款物,解决灾民的实际问题。下拨救灾救济款191万元,其中:①、用于民房恢复建设资金133万元,②、用于灾区和困难群众生活救济58万元,救济人口3640人次;为受灾群众、困难群众发放棉被2500床、衣物3000余件,救济人数4500人次;受灾群众和困难群众的基本生活得到保障。
三、民房保险工作情况,完成了全县民房的统一保险工作,签订了《××县农村居民住房保险协议》。目前农村居民住房保险共理赔农户533户,其中风雹灾413户,火灾6户,保险公司共向受灾农户支付理赔金180.7万元,受灾群众得到及时理赔。
四、统一提高城乡医疗救助标准,扩大城乡医疗救助工作覆盖面
修改完善了《××县城市居民医疗救助实施办法》和《××县农村居民医疗救助实施办法》,严格救助范围和救助程序,扩大贫困群众救助面,搞好与新型合作医疗的衔接工作。发放城乡医疗救助金334.96万元,其中:①、救助城市贫困群众125人,发放城市医疗救助金33.2万;②、救助农村贫困群众789人,发放农村医疗救助金144.3万元;③、为农村五保对象和农村低保对象和边民缴纳新型农村合作医疗7.1万人,每人每年20元,共资助参合金达142万元;④、资助城市贫困低保户,底保边缘户参加城镇居民医疗保险2208人,资助参保金15.46万元。
五、建立健全城乡“分类施保”和临时救助制度
按照州民政局西民保〔xx〕3号文件《关于进一步加强和规范城乡居民最低生活保障工作的通知》要求,从我县的实际情况出发,针对存在的问题,县政府7月10日召开了全县10个乡镇、四个农场、四个社区分管领导和具体负责低保工作人员参加的城乡低保专题会议,进一步加强了城乡低保政策的宣传教育,会议要求各乡镇、各农场严格按照《城市居民最低生活保障实施办法》和《农村居民最低生活保障实施办法》有关要求,切实做到不漏保、不错保、不乱保。加大城乡低保政策的宣传力度和监督工作,并组织人员深入各乡(镇)进行调研检查工作,纠正了在工作中存在的一些问题,强化监督,坚决杜绝低保工作中的不正之风。进一步加强和规范城乡低保规范化管理工作,严格按照申请、审核、审批、张榜公示的程序,科学操作,规范管理。实行集体审批,做到了公开、公正、公平,实现了动态管理,有升降,有进出,基本上做到了应保的一户不漏,不该保的一律不保的原则,使城乡低保工作稳步推进,让困难群众真正享受低保政策。
【第2篇】春季重大动物疫病防控工作总结汇报
四子王旗畜牧局
今年,我旗春季重大动物疫病防控工作在上级有关部门的高度重视和支持下,在旗委、政府的正确领导下,全面贯彻落实自治区、市委政府及旗委政府对动物疫病防控工作会议的精神,以防控重大动物疫病为重点,坚持'预防为主'的方针,结合我旗的实际情况,采取了一系列切实有效的措施,现将具体情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
旗政府认真贯彻落实上级指示精神,结合当前的动物疫情形势,于3月9日专门召开春防动员大会,下发了《关于开展畜禽疫病春防大会战的紧急通知》等有关畜疫防治工作的一系列文件,安排部署了今年的春防工作,成立了春防领导小组,与苏木、乡、镇政府逐级签订了责任状,真正做到任务明确,职责分明。今年春防工作的防疫经费已全部落实到位,各种重大疫病的防控物资储备充足。并且继续落实行政技术双承包责任制,在明确'政府负总责'的防控责任的同时,全旗各地逐级签订了'四个层面'的重大动物疫病防控工作责任状,畜牧业局、兽医站把全年畜疫防治任务指标逐级分解落实,并层层签订了责任状。各苏木乡镇(场)会同嘎查、村委会按牲畜头数和防疫项目,划定了防疫区,由嘎查、村委会选择承包技术人员,把防疫任务落实到人,将防控目标、内容、评估、督导、考核、责任进行了明确和细化,并将该项工作纳入了年终工作实绩考核范围,实行工资浮动激励机制,在春防疫期间,采取定期与不定期、明查与暗访、全面检查与重点抽查、单项工作与综合检查相结合的方式进行,狠抓各项目标责任制的落实。确保防控工作扎实推进。
2、明确目标,突出重点
今年的春防工作以防范牲畜口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、布鲁氏菌病为中心,以预防鸡新城疫、羊痘、羊三病为重点,同时重点加强了羊布病监测工作,还认真做了狂犬病、炭疽及仔幼畜禽疫病防治、早春驱虫和推广驱治内外寄生虫新药等10多项防疫工作,在防疫工作中,继续加强春防工作的组织领导,实行一把手负总责,真正做到行政保密度,技术保质量,要求防疫密度必须达到100%。并建立边境线30公里的免疫隔离带。按照《四子王旗'十二五'布病防控实施方案》要求,力争在2022年全旗布病疫点数比2022年下降30%;畜人布病感染率降到15人/10万以下;拔点灭源的阳性率比2022年下降0.3个百分点;随机抽检主动监测阳性率下降0.1个百分点;2个以上苏木乡镇达到申报'控制标准'的条件。根据《2022年流调、监测方案》要求,积极完成各项免疫抗体监测和病原学监测任务。
三、认真完成布病防控工作
2022年全旗布病防控工作在各级政府及广大干部、职工和基层兽医工作人员的共同努力下,取得了阶段性成果。根据《四子王旗'十二五'畜间布病防控工作实施方案》和旗委、政府布病防控工作总体安排部署,2022年是布病防控工作最为关键的攻坚年。为了确保全旗布病防控工作顺利实施,于3月22日举办《布病防控工作培训班》,对全旗苏木乡镇化验室工作人员和动物卫生监管人员以及防疫员,从采血、监测、结果判定、档案建立、阳性畜无害化处理、畜间布病疫点处置规范,特别是生物安全防护等内容进行专题培训,旨在提高人员防护意识和操作技能,各地防疫员结合春防工作同时要做好对农牧民、动物及其产品贩运者进行动物疫病防治知识培训,并对广大群众发放张贴宣传单,开展手机、电视讲座、墙体标语等不同形式的布病防治知识宣传活动,以提高群众卫生防病意识和自我防护能力。为确保2022年重大动物疫病防控工作顺利实施,按照2022年2月25日全市农村牧区工作会议精神,及时与旗政府申请防控经费,目前政府已答复,根据实际情况需要多少配套多少。截止目前已足量订购各种疫苗、消毒药品、防护装备、监测耗材、器械等,保障了春防工作的顺利开展。结合春防工作全面开展了以布病为主的重大动物疫病流行病学调查工作,进一步做好已拔除布病疫点的回访和防控效果的评估、分析工作,具体工作中,与卫生部门密切配合,按照自治区布病疫点规范处置要点和责任,以嘎查村为单位划分疫点处置监管责任区,确定责任人。层层签订责任状,将流调、疫情报告、疫点处置、紧急免疫等责任落实到专人,并形成责任追究制度。对患布病病人饲养的畜群开展全面调查确诊,6月份对疫点所有畜群和周围受威胁区牲畜进行布病血样检测,对检测出的.布病阳性畜全部扑杀,对健康的同群畜、受威胁的易感动物实施紧急免疫。严格消毒制度,专人抓消毒,整村推进,达到彻底灭源的目的。认真做好档案管理工作,建立永久性档案,真正做到一点一档。
2022年1-4月份全旗新发病人24人,比去年同期下降64例。
四、加强重大动物疫病的监测和流调工作
我旗边境疫情监测站按照上级有关部门的要求和文件精神,根据《四子王旗边境动物疫情监测站2022年工作计划》在全旗范围内加大重点疫病的监测和疫情普查力度,同时开展流行病学调查,掌握疫情动态,建立疫情档案。尤其是重点加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病的监测工作。印发了《四子王旗动物疫情应急指挥部办公室关于切实加强h7n9亚型流感防控应急工作安排的通知》,加强应急值守工作,对养鸡集中乡镇、候鸟迁徙地水域、流通、屠宰、加工等重点环节开展疫情排查。各地按照《四子王旗重大动物疫情监测网络建设工作方案》的要求,加强疫情监测工作,切实落实村嘎查级、规模养殖场动物疫情测报员,发挥疫情测报员作用,及时报告疫情和异常情况。旗动物防疫监督机构和边境动物疫情监测站有针对性地组织开展重大动物疫情的监测和预报工作,随时掌握动物疫病的流行动态,达到主动防范动物疫病的目的。加强边境防控,做到严防死守。按照国家和自治区有关要求,树立内防与外堵并重的思想,切实加强边境地区免疫疫情监测工作,建立免疫隔离带,构筑免疫屏障。(www.koomao.com)与此同时组织边民联防巡查,加大查验和检疫、消毒力度。强化与质检、林业、边防等部门协作,实施联防联控,完善边境防控长效机制,确保外疫不传入。
五、工作完成情况
截止目前全旗共预防口蹄疫猪22200口,羊0型-亚1型免疫1812000只,牛0型-亚1型免疫29250头,其中奶牛1370头,牛a型免疫29250头,预防猪蓝耳病22200口;预防猪瘟22200只;预防禽流感72385只,预防鸡新城疫70385只,羊三病预防1847806只,羊痘预防1101430只,狂犬病预防360条,内驱牲畜1806400只,布病等重大动物流行病学调查工作与春防工作正在同步进行中,5月10日春季重大动物疫病防控工作全面结束,5月中旬开始进行免疫密度和抗体的监测。六、动物检疫监管工作情况
按照农业部《动物检疫管理办法》和《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》的规定,严格产地检疫、屠宰检疫,规范检疫行为,保证检疫工作到岗到位,确保产地检疫开展面、屠宰检疫率、检出病害动物及动物产品无害化处理率、运载工具及屠宰场地器具消毒面、违法行为处理率达到100%。在在产地检疫方面,加大工作力度,调动基层检疫监督执法人员的积极性,保证产地检疫落到实处。同时结合'3.15'活动,加强养殖环节、市场流通环节的监督检查,凡是出现病死动物及其动物产品,都必须坚持'四不准一处理'的规定,即不准移动、不准宰杀、不准出售、不准食用、一律进行无害化处理,目前已无害化处理病死猪25口。
七、基层防疫队伍建设管理及防疫人员待遇
按照自治区人民政府精神,乡镇苏木每个行政村或(5000-10000只羊)配备一名兽医防疫人员兼动物疫情报告员,全旗共聘用237名村级防疫员。2022年全旗村级防疫员每人平均发放10000元补贴,已全部发放到每一位防疫员的手中。
【第3篇】全省环境保护系统紧急应对松花江重大水污染事件工作总结
黑龙江省环境保护局 2022年11月13日,中石油吉林石化双苯厂发生爆炸事故,造成苯系污染物流入松花江中,导致松花江水体遭受严重污染,危及我省沿江数百万人民群众的饮水安全。面对这场突如其来的重大水污染事件,在省委、省政府的正确领导和直接指挥下,在国家环保总局的大力指导和积极支持下,全省千余名环保工作者沉着应对、科学应对、有序应对,全力以赴、攻坚克难、协同作战,筑就了一道抵御污染的坚固长城,以快速、准确、科学的监测数据和预测分析,为各级领导决策提供了科学依据,为社会稳定和群众饮水安全提供了强有力的技术保障,为夺取松花江重大污染防控战役最终胜利做出了突出贡献,检验了全省环保系统保持共产党员先进性教育活动的成果。
一、勇于履行职责,切实担负起污染防控的重任
(一)建立健全适应新形势的环境突发事件处置应对机制。一是迅速启动应急监测预案。
11月18日中午,吉林省环保局将有关信息通报了我局。李维祥局长迅速做出紧急部署,启动省环保局应急监测预案,责成相关部门、单位工作人员迅速投入紧急工作状态,要求省监测中心站、肇源监测站即刻在省界断面开展加密监测并及时报送监测数据,掌握污染物流抵我省的第一时间和变化特征曲线;通知哈尔滨市环保局迅速采取措施做好监测准备,并通过该局向哈尔滨市政府汇报情况;紧急排查沿江市县采用松花江作为饮用水源情况;做好情况收集汇总和通报工作,随时向省政府和有关部门报告污染带行进和苯、硝基苯浓度变化情况,部署沿江各市县做好环保防控准备工作。
11月18日16时,在吉、黑两省省界我省第一个监测断面肇源监测站(距哈尔滨市四方台水源约180公里)报出第一组监测数据,结果显示苯和硝基苯未检出,为我省及时应对水污染危机赢得了时间和主动。当日下班前,省政府办公厅将吉林省政府办公厅传真过来的情况通报转至我局,其内容与吉林省环保局电话通报情况完全相同。
11月19日,肇源监测站开展加密监测,哈尔滨、大庆等地按省局要求紧急排查饮用水源取水口。11月20日7时,肇源监测断面硝基苯开始检出,表明污染带前锋已抵达我省,我局紧急汇总整理相关情况形成快报于当日呈送省政府,为省领导及时决策提供了第一手资料。
同日,我局下发通知对哈尔滨市做好污染防控工作提出了具体的应对建议。11月21日上午,紧急召开污染防控应急领导小组第一次工作会议,要求各部门、各单位高度重视应对水污染事件,做好打硬仗的准备,本着“监测、监督、指导、协调”的原则,加强监测和预测,集中精力处理好突发事件,及时准确地向上报告情况。
二是及时调整全省环境突发事件应急指挥机构和运转模式。准确把握此次事件的特殊性,实施了应急状态下的工作运转模式,统一调度所有人力、物力、财力,整合全省环保系统内的仪器设备、技术力量,形成合力。
打破原有局领导和各处室职能分工的常规,摒弃按部就班的工作惯性,简化了日常性的审批、审核程序。结合实际重新调整充实了局水污染防控应急处置领导小组。
局主要领导为总指挥、主管领导为常务副总指挥,关联性不强的职能部门、单位被调整出领导小组,组成相关职能部门负责人和直属单位主要领导为成员的新指挥系统,下设综合技术组、协调督办组、新闻通报组、对俄联络组和后勤保障组,确定了一把手带班、其他局领导轮流值班的工作制度,充分体现了工作制度的可操作性和机构设置的应急性。从11月18日至去年底,召开局长专题办公会或应急领导小组会议9次,落实省政府布置任务700余件次,向下游通报有关情况40余次,做到了应对敏捷、组织有序、成效显著,切实起到了运转迅速、掌控全局、应急指挥的中枢作用。
三是建立起国家、省、市三级应急监测指挥系统。11月20日,国家环保总局应我省之邀及时派出专家提供高水平的技术支持,协助我省开展水质监测、技术分析和污染带行进预测等工作。
11月28日傍晚,国家环保总局张力军副局长率领以生态司万本太司长为组长的4人应急监测前线协调组抵达哈尔滨市,并与省环保局会商确定了哈尔滨下游江段的监测点位,随即星夜兼程于次日凌晨到达木兰县正式开展工作。哈尔滨市环保局于11月18日迅速启动应急预案,明确了采样程序和标准、监测分析技术规范、监测项目、监测频次、监测断面等技术要求,成立了采样、检测、数据分析、信息发布、后勤保障等5个工作小组。
佳木斯市在哈尔滨市紧急应对水污染事故时,已果断采取措施,启动环境监测应急预案,成立了相应机构,制定出台了《佳木斯市环保系统松花江污染防控指挥部工作规程》,形成了完整的组织管理体系,做到人人身上有任务、人人身上有责任,确保了各项工作任务的有效落实。大庆、鹤岗等地也成立了相应机构,部署开展了污染带流经区域的防控工作。
相关市局指挥系统一直与省局保持密切联系,形成了互动格局。
(二)深入现场,靠前指挥,适时将指挥部前移到第一线。省环保局应急指挥部的领导及时深入一线,依靠当地党委、政府,掌握现场情况,随时采取得力措施。
做到了第一线在哪里,指挥部就设在哪里;污染带行进到哪里,领导就出现在哪里;问题在哪里发现,决策就在哪里做出,从而牢牢掌握着污染防控的主动权。肇源监测断面以捕捉污染带前锋抵达时间、峰值及出现时间、尾部通过时间为监控重点,由于反应及时,准确掌握了污染带行进和污染物浓度变化规律,为哈尔滨市做好污染防控赢得了时间和主动,提供了极其重要的宝贵经验。
11月23日至27日,污染带流经哈尔滨市区江段。这一段时期,环保部门污染防控工作中心立足于为哈尔滨市400万人口以及松花江下游沿江城市饮用水安全、确保不让群众喝上污水提供技术保障。
在污染带行进到哈尔滨水源地32公里时,加大在苏家屯的监测频率,最多曾达每半小时一次。为便于工作需要,严密监控污染带移动和污染物变化情况,我局于11月27日将环保防控工作指挥部前移至佳木斯市。
在佳木斯期间,省环保局前线指挥部与国家环保总局前线工作组密切配合,共同处理随时出现的各种突发情况,检查了沿江监测断面,对外省支援的仪器设备和技术人员进行了调整。按照省领导批示精神,牵头紧急组织在哈高校院所和省直有关厅局专家12人组成专家组,考察佳木斯饮用水源地取水现场,先后组织或协调召开了5次专家论证会研究水污染事故对该市地下水源影响情况,向省政府提报了在污染带到达佳木斯前关闭地下、启动江北备用水源、迅速做好应急供水预案等6项建议。
佳木斯市据此果断做出决定,关停七水厂、关闭靠近江边的水井,启动地下水位较高的江北水源,保证了群众的饮用水安全,从而避免了一场可能造成水源地被长期污染的环境事故。12月14日,省环保局前线指挥部随污染带行进又移师同江,工作重点适时调整到中俄联合监测和为抚远水道导流堰工程服务上来。
当筑堰工程施工难度不断加大,堰体合龙遇阻时,按省领导要求,我局连夜从哈尔滨市调集技术人员,研究治理具体措施,提出用活性炭吸附污染物的两个技术治理方案。虽然后来由于堰体成功合龙,消减方案没有实施,但环保部门关键时刻勇于承担重任的负责精神得到充分体现。
(三)主动汇报情况,取得各级领导的支持。积极向省委、省政府和国家环保总局汇报我省各项污染防控工作的即时情况,引起各级领导的重视。
国家环保总局局长周生贤同志就任刚4天便赶到了佳木斯市,于9天时间内在冰天雪地的松花江污染防控最前线辗转上千公里,检查部署污染防控工作,同时要求中国环境报集中力量正面宣传报道我省污染防控中涌现出的典型事迹,及时反应我省污染防控的工作成果。祝光耀副局长在工作特别繁重的情况下,3天内连续检查了木兰、达连河、佳木斯、富锦、同江等断面采样点位情况,慰问了一线工作人员。
张力军副局长先后三次带领总局15位司局级领导以及多名工作人员来我省,20多天工作在第一线,具体指导了全线污染防控工作。时任省委书记宋法棠同志始终关注水质监测情况,对完善界江水质监测机制做出明确指示。
张左己省长在考察哈尔滨市环境应急监测情况时,果断决定动用省长预备金为环保部门购置应急监测车和其他监测设备,并专程赶到佳木斯市主持召开了座谈会,慰问国家环保总局的各位领导和全国各地支援我省的监测专家,看望了省环保局前线指挥部、佳木斯市环保局、佳木斯市环境监测站的工作人员,检查了佳木斯、桦川等监测断面。栗战书常务副省长多次就松花江流域水污染防治“十一五”规划编制和后续工作重点做出明确指示,提出具体要求。
申立国副省长对于应急工作遇到的困难,全力予以解决,在监测伊始就调遣船只为采样服务。刘学良副省长作为主管环保工作的省领导,亲赴一线,全面部署环境监测工作。
王利民副省长就中俄联合监测工作做出多项明确指示。省长助理、省政府秘书长张松岭同志在八岔断面采样遇到困难时,紧急协调,调遣直升机协助采集水样。
哈尔滨市委书记杜宇新、市长石忠信和佳木斯市委书记郭晓华、市长李海涛同志在污染防控关键时刻对环保工作给予了大力支持,多次慰问环保工作者,两市政府都把当地环保部门作为此次处理应急事件的牵头部门,在应急期间所有重大决策都是在充分听取环保部门的意见后做出的。我局针对松花江硝基苯削减工程规模较大,没有成功范例,安全隐患明显,影响面广的实际情况,适时向国家环保总局领导建议放弃该方案,被总局领导采纳。
为密切监控松花江、乌苏里江、黑龙江三江断面出境水质,充分考虑三个监测断面地理位置的重要性和工作任务的国际性,经请示国家环保总局和省主要领导,我局全面整合人员、技术、设备资源,拟成立黑龙江省三江环境监测中心站,统一对国内外发布监测数据的口径。各级领导的高度重视和亲切关怀,极大地鼓舞了工作在第一线环保工作者的士气,使环保部门能够心无旁骛全身心地投入到污染防控战役中。
二、严控污染带行进,做好应急监测为各级领导决策提供科学依据
(一)优选调整监测断面。经我局领导和专家研究确定,全省应急监测工作分为五个阶段:一是上游预警阶段,主要工作在肇源开展;二是哈尔滨市饮用水源地水质污染防控阶段;三是佳木斯市上下游江段水质动态监测阶段;四是污染带进入界江黑龙江时,同江至抚远中俄联合监测阶段;五是污染带移出国境后,各断面日常监测工作阶段。
根据污染带的基本特性以及松花江干流沿岸城市布局具体情况,拟定了松花江污染事故应急监测初步方案,把断面分成三种类型,即肇源、木兰摆渡、佳木斯、富锦等8个常规应急监测断面,薄荷台、哈尔滨公路大桥、通河、巴彦等近20个污染带追踪验证监测断面和苏家屯、达连河2个集中式饮用水源地预警监测断面。在中俄界江上布设了黑龙江松花江口上、同江、同江东港、八岔、抚远5个界江监测断面,在同江临江和抚远水道设立了污染带跟踪断面。
全省环保部门在从肇源到抚远近千公里的江面上布设了断面40多个,污染带的移动变化情况一直处于环保部门的严密监测之中,监测数据24小时不间断地上报。
(二)确保采取水样万无一失。采集水样是一切监测工作的基础,既是难点,也是最危险的工作。
我局积极依靠采样点位所在地党委、政府和环保部门,充分发动群众,采取各种措施保证及时、规范、科学、安全采取水样。一是千方百计克服采样工作的种种困难。
采样战线长、地理环境复杂、上游加大放水量,尤其是气候恶劣的严冬,使得采集水样增加了难度。污染防控前期,时值松花江还没有完全封冻的冰凌期,江中时有冰排滚滚,冰上人不能走,水中船不能行;松花江封冻后,江中冰沟和裂缝很多,万一失足落水,后果不堪设想。
各断面都因地制宜地采取了一些措施方便采样,木兰、富锦断面充分利用现有条件,将摆渡船排在一起横到江心,从船上走过去取水样;佳木斯、富锦、同江在冰面上铺设了草垫、木板,用于防滑。在中俄监测的八岔断面,我方一侧采样人员无法到达采样地点,省领导果断决定从哈尔滨市急调直升机协助采样,共执行飞行任务近30小时,圆满完成了工作任务。
二是严格按照规范采取水样。充分考虑地理环境状况、交通因素,区分断面性质,合理设置具体采样点位。
制作了在不同水深处采样的简易装置,以确保采样达到规范要求。在重点断面采取左、中、右三点采样和上、中、下分层采样,其中,中间的点位必须在规定深度采两到三个水样。
佳木斯市断面三个点位按照采样操作规范手执喊话筒高举指挥旗,一声号令三个点位同时采样,保证了取水采样统
一、规范、准确。现场考察的俄罗斯专家感到十分敬佩,并要求带回一个改进过的采样器,作为两国环保工作者友谊的象征,传承我国环保工作者的责任心。
三是基层环保部门积极协调各有关单位提供帮助。各级环保部门领导不等不靠,不抱怨、不退缩,积极与水利、交通、建设、农业等部门沟通联系,做了大量协调工作。
在污染防控战役中,各基层环保部门领导都成了本地新闻单位的焦点人物,但是他们对自己严格要求,不张扬、不争功、不诿过,始终保持科学严谨的工作态度,全身心地投入到污染防控工作之中。我省环保工作者不畏艰险、科学求实的态度和作风,赢得了群众的支持和拥护。
松花江沿岸一些单位多次组织慰问团到水污染防控一线慰问,许多群众自发来到江边看望坚守岗位的环保人员,给他们送去食物、水、暖手器,还有的单位以赠送手机、支援汽油、打电话鼓励等多种形式表示支持。
(三)及时上报监测数据。全省环保部门共出动水质应急监测车7000多台次,行程十几万公里,采集水样品7850个,获得实时监测数据近万个,从而使污染带始终处于严密监控中。
哈尔滨市环保部门先后出动应急车辆3000台次,采样人员每天平均工作近20个小时,公布数据1300多个,编制55期《水源地水质应急监测快报》;在佳木斯全长571公里的江段上,十几天的时间里,环保部门出动3500多人次,对苯、硝基苯、挥发酚等30种污染物1289个样品进行了化验分析,获得数据几千个,印发快报上百期,发出动态信息2700余条次;在抚远,当导流堰工程因施工难度需要临时延期时,3个断面的40多名监测人员连续三昼夜坚守在各自的工作岗位上,随时将监测数据和污染团的位置准确上报给决策部门。哈尔滨市环保局在哈尔滨气化厂面临停水、停产的关键时刻,派出应急监测车,在依兰县达连河镇紧急设立临时监测点,依靠科学和胆识,昼夜不停,每小时监测一次,为企业提供了精确可信的数据,协助企业采取有效防范措施,确保了企业生产的正常运转。
在污染防控战役中,环保部门报出的每一个数据都及时准确,都成为科学决策和安定广大群众情绪的有力支撑。
(四)科学分析监测数据。污染防控伊始,我们就规范了数据发布程序,确立了统一的数据报出渠道。
严格要求各断面监测数据必须首先进入省环境监测中心站的数据库,通过技术核定后,由省、市环保部门统一报告各级领导和联合向新闻媒体发布,各种预测分析数据必须由省环境监测中心站做出,杜绝了数出多门现象,提高了效率和效能。在严密监控污染带过程中,与省水利、建设等部门密切配合,根据大量的监测数据确定了污染带从吉林省流入黑龙江省境内和进入界江黑龙江的通量,为确定最终进入俄罗斯境内的污染物总量提供了准确数据;掌握了污染带峰值、特性和通量变化等行进规律,准确预告了污染带前锋达到和移出沿江各地的时间;测算出污染物滞留和被吸附的存量,为生态环境影响评估与对策项目研究提供可靠完整的基础资料。
11月23日23时,省、市环保部门在苏家屯断面检出硝基苯,捕捉住污染带的前锋,及时、稳妥地向省和哈尔滨市领导提出停水时间建议,使哈尔滨市停水时间延后了整整27个小时,为哈尔滨市政府采取有效措施防控污染和居民存水赢得了时间。12月10日,监测数据显示佳木斯断面硝基苯峰值为0.0173毫克/升,与国家地表水标准基本相同,周生贤局长在松花江边顶着凛冽的寒风接受国内外新闻媒体采访时宣布:连续监测表明,松花江水污染,特别是硝基苯浓度已大幅度下降,标志着松花江污染防控进入一个新阶段。
三、积极争取,快速行动,寻求各方面支持
(一)积极争取国家环保总局资金支持。利用各种机会积极向国家环保总局领导汇报松花江水污染应急监测情况,反映资金不足和仪器设备缺乏的状况,迅速派出相关人员专程赶赴北京,争取总局给予资金和设备的支持。
在获悉哈尔滨市沿江污水截流工程在环保总局、财政部评估项目受阻时,李维祥局长紧急电话向环保总局规划与财务司负责人说明情况,同时省财政厅立即向财政部做争取工作,通过努力为哈尔滨市争取到国家级污染治理资金1000万元。除此之外,国家环保总局还支持我省污染防控工作资金1000多万元。
(二)及时请求国家环保总局调集全国环保技术力量和仪器设备提供支援。11月20日,国家环保总局应我省之邀及时派出专家提供高水平的技术支持。
此后,随着工作的进展又相继派出应急监测协调组和专家组,协助我省开展水质监测、技术分析、污染带行进预测、污染应急处置等工作,并先后支援9台气相色谱仪、2台便携式气相色谱仪和2台色质联机,分配到各重点监测断面。同时,国家环保总局紧急调度上海、天津、杭州、江苏、辽宁、山东、广东、河北等省、市60多位监测专家和技术人员携带应急监测设备千里驰援,加强了松花江、黑龙江沿岸的应急监测力量,与我省的环保工作人员共同开展应急监测与预测分析,形成全国环保系统专家大会战,成为建国以来最大一次环保力量的集结。
组织中国环境科学研究院、中国环境监测总站、南京环保研究所、华南环保研究所、清华大学等研究机构和院校的100多名专家和技术人员开展了多项专题研究和现场实验,编制了松花江水污染事件特征污染物消减实验工程技术方案,并对水污染综合治理提出多项建设性意见。外地专家克服难以适应的恶劣气候条件,显示出坚毅果敢、严谨务实的意志品质,展现出甘于奉献、勇挑重担的敬业精神,体现出“环保战线一家人”的高尚情操,赢得我省各级领导的充分肯定和社会各界的普遍赞誉。
(三)主动汇报争取省财政资金支持。省领导在应急监测之初就从省长预备金中拨付了400万元用于环境应急监测。
省财政厅高度重视污染防控资金支持情况,迅速到省环保局现场办公,特事特办,工作人员一边吃着盒饭,一边制订购买监测仪器的具体方案。根据监测工作需要,我局与省财政厅紧急沟通,购置了3台应急监测车和3台气相色谱仪,分别配备到省环境监测中心站、哈尔滨市环境监测站、佳木斯市环境监测站,既为跟踪监测污染带,提供了能力保障,又为后续监测打下了坚实基础。
经过积极争取,省财政厅紧急解决了省环保局沿江直属监测站监测能力建设、沿江14个县环境监察能力建设等资金。截止目前,省财政共拨付仪器设备购置资金和工作经费累计1700多万元。
此外,我局与省财政厅共同向财政部、国家环保总局提报了申请5220万元环境监测后续资金的预算方案。
(四)迅速调整省内环保系统技术力量和仪器设备资源形成合力。在获悉松花江发生重大水污染事故后,第一时间通知大庆市环境监测中心站协助肇源站进行水质监测,承担苯的监测和技术分析工作。
紧急调动大庆市环境应急监测车协助哈尔滨市进行现场监测,连续9个昼夜奋战在监测一线,保质保量完成了任务,受到国家环保总局领导和省领导的高度评价。齐齐哈尔市环保局主动参与到应急监测中来,积极出设备、出人员帮助开展工作。
协调省农垦科学研究院环境监测站协助佳木斯市开展应急监测,接待在中国学习、考察的俄罗斯专家,取得良好的效果。
四、建立信息快速传递渠道,统一发布准确信息,关键时刻维护了社会稳定
(一)向国家环保总局和省委、省政府领导报送最新实时数据。在防控战役中,我局共向国家环保总局和省委、省政府发送数据传真500多份、电子邮件600多份,向国家环保总局和省委、省政府领导发送实时监测数据手机短信息3万多条,向省委、省政府报送污染带行进动态图68张、情况预报30多份,编制水污染工作简报和外事简报22期。
(二)及时告知公众准确的监测信息。按照省委、省政府部署,经国家环保总局同意,我局于11月23日上午10时召开新闻发布会,李平副局长作为首席发言人通报了松花江水污染情况和我省采取的主要应对措施。
从11月24日开始至12月15日每日 7时至23时每隔2小时在省、市广播电台、电视台所有非上星频率、频道滚动播报水质监测最新数据信息216条,每天9时、16时两次向新闻媒体发布水质监测数据分析报告和政府工作动态60篇,组织新闻媒体到省环境监测站和各主要监测断面进行现场采访,共接待国内外150多家新闻媒体来人、来电采访,共收集各类媒体发表的关于水污染方面的报道6万多条,组织环境专家到省交通广播电台、省电视台制作访谈节目。我局和哈尔滨市环保局、佳木斯市环保局工作人员耐心解答了近万名群众的电话咨询。
积极组织新华社、人民日报、中国环境报、省电视台、省人民广播电台、黑龙江日报等国家、省内主流媒体集中宣传一线工作人员,起到了宣传黑龙江和鼓舞士气、增添干劲的作用,充分展现了环保队伍良好的精神风貌。
(三)关键时刻主动采取措施维护社会稳定。针对哈尔滨市群众中流传的伴随污染带的到来江边空气中含有硝基苯,可引发呼吸道疾病不能进行晨练的社会舆论,及时安排仪器设备和技术力量,对哈尔滨市松花江沿岸的九站公园、防洪纪念塔广场、景阳街江边三处监测点的空气质量进行了监测,将无污染的监测分析数据及时通过媒体向社会公布,消除了群众恐慌心理,维护了社会稳定。
针对哈尔滨恢复供水后群众对饮用水质的疑虑,我们组织专家耐心地向公众答疑解惑,起到了稳定人心的作用。
(四)开展环境安全大检查。在做好应急监测的同时,我局积极贯彻落实全国环境污染事故应急电视会议精神,于12月12日至20日在全省范围内,组织开展了企业环境安全隐患排查工作。
据统计,全省共出动人员3818人次,对松花江、嫩江、牡丹江等重要江河干流及其主要支流沿线的大中型企业,特别是城镇集中式饮用水源地上游和城乡居民集中居住区周围的大中型化工、冶金、造纸、食品等重污染企业;小化工企业集中地区的化工企业、化工工业园区;对人民群众生产生活构成威胁的危险废物堆放场所进行了拉网式检查,共检查企业1106家,对存在环境安全隐患的企业283家企业提出了整改意见和要求。12月12日,周生贤局长参加了我省的环境安全大检查活动,对两家重点排污单位佳木斯约翰·迪儿佳联收获机械有限公司、哈尔滨啤酒(佳木斯)有限公司进行检查。
通过环境安全大检查活动,在全省起到了及时汲取教训,举一反三,减轻松花江污染负荷的积极作用。
五、积极稳妥,做好各项外事交流与合作工作
(一)坦诚接待俄罗斯代表团。11月28日,俄罗斯政府派以俄联邦自然资源部边区环保局局长巴尔久克为团长的代表团一行7人到达黑龙江省,了解我省在预防吉化事故对居民健康影响方面的情况。
国家环保总局张力军副局长专程从北京赴哈尔滨会见了代表团一行,通报了近期污染防控工作情况,并承诺将派遣专家协助俄方做好污染防控工作。俄方代表团参观了省环境监测中心站、佳木斯市环境监测站,认为我省的监测设备先进、技术力量充实。
12月2日至13日,俄方代表团留下两名专家参与中方监测工作,两名专家现场考察了木兰、佳木斯等断面采样情况,并与中方技术人员共同进行了监测数据分析。通过与我方的接触,俄方代表团的态度从开始的不安和指责变成了友好和信任。
【第4篇】县2022年重大动物疫病防控工作总结
**县2022年重大动物疫病防控
工 作 总 结
2022年,我县的重大动物疫病防控工作在县委、县政府的统一领导和省、市防重指挥部的指导下,坚决贯彻执行国务院制定的“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处置”的工作方针,坚持预防为主,采取各项积极的防控措施,有效控制了重大动物疫病的发生,保障了畜牧业的健康发展。现将2022年我县重大动物疫病防控工作总结 一、 加强组织领导,健全重大动物疫病防控管理
为确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展,县委、县政府高度重视,根据疫病流行规律,始终坚持抓早、抓紧的原则,对重大动物疫病防控工作做到早部署,早展开。根据我县实际,县人民政府制定下发了《**县防治高致病性禽流感应急预案》、《关于切实加强猪链球菌病防控工作的紧急通知》、《关于启动全县防控高致病性禽流感应急机制的紧急通知》《关于开展春季畜禽突击防疫注射的通知》、《关于开展秋季畜禽突击防疫注射的通知》,县委、县政府以两办的名义下发了《关于进一步加强我县高致病性禽流感防控工作的通知》,成立了由县长任总指挥长,县委、政府分管农业、卫生的领导任指挥长的“防控高致病性禽流感指挥部”, 县防治重大动物疫病指挥部下发了《关于印发2022年全县防控重大动物疫病秋季行动计划实施方案的通知》和转发省、市有关系列文件,布置我县的防控工作。农业部门及时成立了两个快速反应小组,并公布值班电话,实行24小时值班,县防治重大动物疫病指挥部印发了“告全县畜禽养殖户、运销户、相关经销商通知书”5000份,“高致病性禽流感防治措施”10万份,分发给有关从业人员及广大农户,并通过电视、标语等形式进行广泛宣传,提高了各级领导和广大人民群众对做好重大动物疫病防控工作的自觉性。为贯彻落实国务院《重大动物疫情应急条例》及全国、全省、全市防控重大动物疫病和高致病性禽流感电视电话会议精神,我县多次召开乡镇长、分管领导、县防治重大动物疫病指挥部和防控高致病性禽流感指挥部成员单位负责人会议,畜牧系统防控重大动物疫病工作会议,布置防控工作,同时,县重大动物疫病指挥部进行了专项督查,加强了重大动物疫病防控组织管理体系建设,有力地促进了重大动物疫病防控工作的开展和落实。
二、落实得力措施,抓好重大动物疫病防控工作
为贯彻落实上级要求,我县对重大动物疫病防控工作进一步提高认识,统一思想,并加大工作力度,积极主动,全面落实防控各项有力措施。
1、落实责任:一是严格执行了省政府提出的“政府负总责,部门各负其责、分层管理、分级负责”的机制,明确乡镇行政一把手是所辖区域动物疫病防治工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,兽医站长是具体责任人,各有关部门互相配合,各负其责,形成合力,并与乡镇签定了责任状;二是分类管理,实行重点监控,重点督查。根据防控工作重点,进行分类管理,落实包干负责的防控责任制,对有固定场所,有一定规模的养殖场实行重点监控。特别是对**黄鸡原种场、扩繁场和规模养殖场采取以人定场包干负责的办法,由包干单位和人员负责落实各项防控措施,责任到人。对重点监控养殖场,要求包干单位及责任人定期进行普查,建立档案,并安排工作人员坚持长期监控,实行封闭式管理,同时,责任人必须抓好疫苗防疫接种和对场内员工的防疫教育工作,强化防疫知识教育,积极引导饲养户改善饲养方式,做到按品种分群饲养,避免混群饲养;三是完善值班制度,县防治重大动物疫病指挥部根据疫病流行规律,在重大动物疫病高发季节,实行了24小时值班制度,公布了联系电话,对县内出现的动物群发病及成批死亡病例及时监测、摸排;四、严格执行责任追究制度,明确对措施不力引发疫情的,追究相关人员责任,政府工作人员玩忽职守,引发疫情的,视情节给予行政处分。
2、落实措施:一是免疫措施,实施强制免疫是有效防控重大动物疫病的有效措施之一。据统计,今年我县共调入禽流感疫苗300余万毫升,对全县1个原种场、43个扩繁场、781个规模养禽场(户)家禽及90万羽农村散养家禽实施了强制免疫;共免疫家禽800余万羽;调入猪口蹄疫普通苗29件、浓缩苗51件,牛口蹄疫普通苗14件、浓缩苗26件;猪链球菌苗6万头份,结合春季突击预防注射和秋季动物防疫行动计划,对全县的猪、牛实施强制免疫。通过督查,**黄鸡原种场,扩繁场,规模养禽场禽流感免疫密度达到100%,农村散养家禽免疫密度达到90%以上;猪、牛口蹄疫和猪链球菌疫苗注射率达100%,养殖密集区,猪链球菌免疫密度达90%。二是消毒措施。今年,县防重指挥部办公室组织调入消毒药液2吨,发动养禽户调石灰等60余吨,着重抓好养殖场地、栏舍、运输车辆、人员、器具、饲料、饮水等环节的消毒工作,着力普及推广带畜(禽)消毒、饮水消毒等技术措施,动检部门建立了三个运输动物车辆消毒点,做到车辆消毒后方可进入饲养场。三是检疫措施。检疫是防控重大动物疫病的主要
【第5篇】重大节日敏感节点工作总结
1、加强领导,明确责任
为认真贯彻落实县信访联席会议精神,做好维护社会稳定工作。第一、成立洪家农牧场重大节日、敏感节点工作领导小组(领导干部大接访小组),组长:李强,副组长:裴彦龙、潘铁路,成员:贾旭、付俊伟、洪强、卢放、徐侠、马志华等。第二、制订重大节日、敏感节点安保应急预案、建立系统规范的领导干部接访、下访、矛盾纠纷排查制度。其目的是切实承担起信访稳定工作的政治责任,从源头上预防可能激化升级、容易引发群体性事件的矛盾纠纷,确保节日期间社会和谐稳定。第三、认真落实'属地管理、分级负责,谁主管、谁负责'的'信访工作原则。建立信访稳定风险评估制度,设立解决特殊疑难信访问题的专项资金。
二、主动迎战,搞好排查
为做好重大节日、敏感节点安保工作,进一步维护社会稳定,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,结合'领导干部大接访'活动,我们主动出击进行下访。首先,摸底排查(2022年9月1至6日)。机关副职领导包村,一般干部包组,对全场24个村民组每家每户展开拉网式大排查,深入了解情况,分门别类统计登记。排查内容对企业生产安全、餐饮服务行业、道路交通、农村治安状况、邻里纠纷、渉地涉林、农工养老保险、消防安全等可能引发不稳定因素的问题进行拉网式排查。(www.koomao.com)其次,梳理隐患(9月8日至9日)。对排查出来的问题进行认真整理归纳,责成有关部门制定解决办法。第三、建立保包制度。村党支部书记是第一责任人,组长是具体责任人,实行十户联保制度,做到分级管理,层层负责。第四、建立信息制度。每个村民组设一名信息员,定期上报信息,做到早发现、早报告。
通过排查梳理没有发现不稳定因素和上访苗头。
洪家农牧场
【第6篇】乡重大火灾隐患工作总结范文
根据县消防安全委员会下发的《全县重大火灾隐患集中整治专项行动方案》,我乡政府高度重视,及时进行宣传并安排部署检查行动,在全乡范围内组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动。现小结如下:
一、基本情况
纳入我乡负责排查整治的单位有2家,发现重大火灾隐患0处,已落实整改0处。
二、消防检查具体情况
已经组织开展消防安全检查单位具体情况如下:未发现重大火灾隐患,但各整治单位存在消防安全意识不强的问题。
三、已经采取的针对性措施
【第7篇】电视节目工作室重大项目部员工年终总结范文
2022年7月,作为一位新人我有幸成为z科学教育电影制片厂重大项目部的一员,回顾这半年来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将半年来的工作情况总结如下:
1、入职后,我在节目部总监z老师的带领下,前期主要负责国务院三峡办《z》外联制片工作。在职期间,独立带领一个摄制组在湖北、重庆库区进行了为期一个月的拍摄,主要负责纪录片拍摄期间与当地政府的对接,协调各方以及帮助导演完成相关工作,并负责剧照拍摄。
2、在工作后期,我主要为纪录片搜集相关资料,协助导演进行后期编辑。同时,由于《z》需要出配图书籍,主要负责书籍的约稿和整理工作。确定约稿对象,与作者进行预约,并将稿件进行整理,配以相关插图,在前期保证书籍的出版。
3、完成上级交代的其他工作。
总结是最好的老师,没有总结就没有进步,通过这几个月的学习实践,让我受益匪浅。首先,这份工作让我能够有机会与更多的人进行沟通,通过与他人的交流,我在沟通的技巧上得到了提高,并且经过不断学习、不断积累,我已初步具备了办公室工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,认真努力贯彻到实际工作中去。具备较强的责任心,努力提高工作效率和工作质量。
但是在工作过程中,我也存在一些问题和不足,主要表现在:
第一,制片对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;
第二,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位;
第三,自己的水平还不太适应公司工作的要求,对待事情的高度还比较低,在写作技能也有待提高。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,刻苦学习、勤奋工作,牢记上级交给我的任务和给予我的悉心教导,争取自己能够得到更大进步!
【第8篇】xxxx年重大传染病防治工作总结范文
xx乡人民政府组织乡卫生院、学校、社区及各村在市疾病预防控制中心的指导帮助下,紧紧围绕降低传染病发病率水平,保护全乡人民身体健康,维护社会稳定发展的工作目标,通过全体传染病防治工作人员的积极努力,圆满完成了各项工作任务,各种传染病发病率持续下降。现将半年来的工作情况简要总结如下:
一、提高认识,加强领导
我乡始终把传染病防治工作当作全局工作的一件大事来抓,依照《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规的要求,专门成立了传染病防治工作领导小组,负责全乡传染病防治工作的组织领导、动员协调工作等。特别是在卫生院健全了各种管理制度,制定了切实可行的传染病控制规划,使全乡传染病预防控制走向了规范化、法制化管理的轨道。
二、严格疫情报告
半年来,我乡按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件管理条例》等法律、法规,要求卫生院严格执行疫情网络直报制度,按照谁接诊谁负责的“首诊负责制”,所有医生均能对接诊的传染病病人做到科学诊断、科学处理,及时填卡上报,疫情管理员定期上网报告、对所有传染病都能做的“早发现、早诊断、早报告、早隔离”。半年来,基本杜绝了迟报、漏报、错报现象的发生,为控制传染病疫情提供了准确、及时的科学依据。
三、及时进行流行病学调查和疫点处理
特别是要求卫生院对所发现的传染病病例,都及时组织专业人员进行详细的流行病学调查,并采取严格的疫点处理措施,把传染病疫情消灭在萌芽状态,有效地控制了各类传染病疫情的扩散蔓延,保护了全乡人民的身体健康。
四、下一步工作打算
【第9篇】县卫生局2022年非典禽流感等重大传染病防控工作总结
县卫生局2022年非典禽流感等重大传染病防控工作总结
非典、禽流感等重大传染病是严重危害广大人民群众生命安全的疾病,我县在非典、禽流感防控期间,结合××县的实际情况,做到全党动员,全民参与,扎扎实实开展了各项防控工作,并取得了显著成绩,现总结
一、主要做法与成绩
1、加强领导,健全机构。我县先后成立了非典、禽流感防控工作领导小组,县长担任组长,分管副县长担任副组长,相关部门领导为成员,领导小组下设办公室。统一领导和全面指挥我县非典、禽流感防控工作。
2、召开会议,全面部署。在非典、禽流感防控重要期间,县委政府分别多次召开了全县非典、禽流感防控工作会议,认真传达贯彻落实党中央、国网-务院、区党委、区政府和市委、市政府的有关会议精神和工作部署,并结合我县实际,对全县非典、禽流感防控工作进行全面部署,进一步明确了我县非典、禽流感防控工作的责任和措施,统一全县各乡镇、各部门的思想认识,把非典、禽流感防控工作作为当前工作的重中之重,全力以赴做好非典、禽流感防控工作。各系统、部门和有关单位也多次召开相关工作会议,并进行防控工作的具体工作安排。 3、完善非典、禽流感防控预案。根据区、市非典、禽流感防控工作应急预案,我县按“防治结合、以防为主,平战结合、应急为主,条块结合、以块为主,群专结合、以专为主”的原则,结合我县实际情况先后完善非典、禽流感防控应急预案。在预防、控制、医疗、组织动员、后勤保障、统一指挥等方面提出了明确要求,并落实了各乡(镇)政府、各部门在非典、禽流感防控工作中的职责,做到各司其职,各尽其责,确保非典、禽流感防制工作落到实处。
4、认真抓好非典、禽流感防治知识培训工作。全县医疗卫生单位、重点部门按照县非典、禽流感防控工作预案的要求,结合部门职责和岗位职业特点及所承担的工作任务,认真组织人员做好基础培训和分类培训。培训内容包括非典、禽流感防治基本知识,疫情报告与管理,卫生防护,相关法律法规等。县cdc积极派员培训其它部门的工作人员,并提供相关的培训教材。县卫生局组织了卫生系统全员培训,同时对全县个体医、村医也进行了培训。据统计,全县共开展了培训班261期,培训人员共1474xxxx次,其中卫生系统813xxxx次,公安系统14xxxx次,交通系统186xxxx次,教育系统15xxxx次,个体医及村医445xxxx次。
5、规范发热门诊和体温检测站、预检分诊点,切实做好发热病人接诊、转诊工作。县人民医院设立了发热门诊,乡镇卫生院及县直医疗机构设立了体温检测站和发热病人预检分诊点。对发热呼吸道病例全部进行了流行病学个案调查工作。县人民医院对发热门诊进行改建装修,隔离区的功能分区明确,防护设施比较完善。统一制作标志牌,要求各村卫生所、城镇个体诊所在醒目处张贴宣传和引导发热病人到指定接诊发热病人的医疗机构就诊。各级医疗机构一线人员严格按照一级个人防护要求,坚持做到穿工作服、隔离衣、戴工作帽和12层以上棉纱口罩,其它医务人员也按照要求佩戴12层以上棉纱口罩。
6、认真抓好非典、禽流感防控演练工作。我县先后制定了《××县非典防控应急演练方案》、《××县禽流感防控应急演练预案》,2022与2022年先后进行了非典、禽流感应急综合演练工作,共进行了防控非典、禽流感应急演练1xxxx,1xxxx部门和单位参加了演练。演练人员共98xxxx次。通过演练进一步提高了我县各部门非典、禽流感防治工作统一的指挥系统、紧急疫情信息报告系统、疾病预防控制系统和应急救治系统的应急处理能力,大大地加强了我县各部门非典、禽流感防治疫情整体防范意识和协调能力。
7、认真落实非典、禽流感防治物资的储备工作。县人民政府高度重视非典、禽流感防治物资储备工作并已落实非典、禽流感防治专项经费17.xxxx元。各级部门也按要求储备了一定数量的非典、禽流感防治物资,特别是县卫生局、各医疗卫生机构克服资金紧缺的困难,自筹资金,按要求储备有连体隔离服60套,长筒胶鞋50双,鞋套100只,工作帽178只,12层棉纱或n95口罩203xxxx,防护眼镜61副,一次性乳剂手套10000对,手压式喷雾器28台,塑料桶3xxxx,刻度量杯3只,1xxxx卷尺xxxx,有效氯含量快速测定试纸100份,体温针518支,>过氧乙酸溶液160kg,含氯消毒剂或二溴海因800kg,漂白粉干粉50kg,碘伏19kg,备用车辆1辆。
8、落实疫情监测工作。我县对疫情报告实行属地管理的原则,不管哪一级医院隶属关系如何,发现疫情一律向县cdc报告,根据国家卫生部关于医
疗机构、乡镇卫生院开展非典、禽流感网络直报工作的要求,我县目前县乡卫生机构全部实行网上直报疫情。
9、认真做好公共场所流动人口体温监测工作。根据《××县防治传染性非典型肺炎应急预案》的要求,县汽车站已安装有测量体温的专用门,并正式启动使用。
10、大力开展爱国卫生运动。根据县爱国卫生运动委员会的文件要求和具体部署,每年冬春季节在全县范围内开展了一至二次爱国卫生统一行动,对城乡公共场所、人口密集地方进行了全面的清洁消毒工作。
11、认真做好督促检查工作。在非典、禽流感防控重要时期,县非典办、卫生局×××cdc领导分别深入到全县各级医疗卫生机构进行认真细致的非典、禽流感防治工作督查,全面检查各项工作落实情况,发现存在问题,书面提出督查的整改意见,及时抓紧落实。
12、我县非典、禽流感防控工作取得了无疫情的显著成绩,县cdc被市委市政府授予非典防控工作先进单位;本单位××同志被县委授予非典防控先进共产党员称号,并受到××市××市长等领导的亲切慰问;本单位××同志被市委授予非典防控工作先进共产党员称号。
二、经验
1、政府重视是关键,县委政府在非典、禽流感防治重要时期,高度重视,制订应急工作预案等,并做好了落实责任,部门协作,精心组织,科学指挥,使我县非典、禽流感防治工作扎实开展,取得了无非典、禽流感疫情发生,确保了一方平安。因此,非典、禽流感防控工作成败,党委政府重视是关键。据统计,2022至2022年对非典、禽流感防控工作共下发文件:县委政府5份,县卫生局11份,县委政府主要领导和分管领导多次在非典、禽流感防控工作会议上作重要讲话,并亲自到基层检查指导工作,对推动全县非典、禽流感防控工作顺利开展起到关键性作用。
2、经常性巡回监督检查对高质量完成各项防控工作任务和发现解决实际问题起到重要作用。
3、加强落实责任制和规范化管理是完成任务,保证工作质量最根本的措施。
4、有针对性短期培训,在花费少,见效快,提高和巩固基层人员业务技能的好形式。
三、存在问题
1、部分乡(镇)主要领导认识不到位,认为非典、禽流感防治工作只是卫生等部门的工作,对非典、禽流感防治工作存在侥幸心理和有应付检查的思想,防控非典、禽流感工作落实还不够。
2、非典、禽流感防治物资储备不足,没有统一的采购渠道,质量难以保证。
3、民营医疗机构,个体诊所和卫生所对传染病诊治登记管理工作不够完善、规范,在非典、禽流感重要防控时期,有些还接诊发热病人,并不按规定转诊发热病人。
4、部分乡镇政府非典、禽流感防治经费不落实。
5、县火车站体温检测专用门和非典、禽流感防治物资欠缺。
三、下一步非典、禽流感防控工作意见
1、充分认识防治非典、禽流感工作的重要性和紧迫性。
冬春季节,是呼吸道疾病的高发期,非典、禽流感疫情出现反复的可能性是存在的。我县的区位及社会环境因素决定我县属于×××的重点防范地区。外出回归人员增加。因此,各乡(镇)党委、政府和各部门要充分认识到当前非典、禽流感防治工作重要性与紧迫性,各级各部门在思想上、行动上不能松懈麻痹。要保持高度警惕,加强领导,统筹安排,落实各项预防措施,扎实开展非典、禽流感防控工作。
2、加强领导,明确职责,全面做好各项非典、禽流感防控工作。
各乡(镇)党委政府要把非典、禽流感防控工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实,坚持实行工作责任制和责任追究制把防控工作抓实抓细。
3、采取措施,落实非典、禽流感物资储备工作。
实行政府统一储备和部门储备相结合的原则,各乡(镇)政府落实防治非典、禽流感储备金,如果因经费不到位,出现非典、禽流感疫情的,首先要追究各乡(镇)主要领导的责任。医疗卫生部门要重点落实医护人员的防护物资、紧急救治药品、消毒药品等物资的储备工作。经贸部门牵头,公安、交通(含火车站、汽车站)、旅游、教育等部门要按预案的要求认真做好本部门的预防非典、禽流感物资的计划、采购、调配和储备工作。
4、突出重点,切实抓好卫生系统防制非典、禽流感工作。
各级医疗卫生机构要认真履行好自己的工作职责,做好党委、政府的参谋,充分发挥在预防非典、禽流感工作中的重要作用,真抓实干,当前要重点抓好以下几方面工作:一是建立完善畅通疫情信息网络,加强疫情的网络直报工作。二是建立医疗救治体系。三是强化医务人员的业务培训。四是加强对医院院感染的控制工作。五是抓好医院发热门诊的规范化建设。六是加强医疗人员的个人防护工作。七是强化监督管理工作,县卫生局加强对预防非典、禽流感工作的执法检查。八是各级医疗卫生机构要认真按照上级要求,做好呼吸道发热病例,发热肺炎病例、非典预警病例等的监测工作。
6、加强督查和责任追究,抓好农村非典、禽流感预防工作。
各乡(镇)政府各部门要抓住重点地区、重点人群等关键环节,落实“严密监控、科学排查、城乡兼顾,突出重点,加强防范、确保安全”的工作措施,切实做到工作横要到边,纵要到底,全面覆盖,不留空档,不留死角,千方百计落实做好各项预防控制工作。按属地管理原则,建立健全以县为主,乡(镇)村、村民小组齐抓共管的疫情监控体系。
7、加强技术培训和宣传力度,提高广大群众的自我保健意识。
各乡(镇)政府各部门要继续抓好非典、禽流感防治知识培训工作,按预案的要求,采取积极有效措施,抓紧做好各类非典、禽流感防治工作人员的业务技术培训,各乡(镇)政府各有关部门要充分利用电视、广播等媒体广泛宣传非典防治知识,卫生部门要提供宣传材料、教育部门要密切配合,加大宣传力度,共同做好宣传工作。宣传工作要深入基层,贴近群众,深入千家万户,做到家喻户晓。
8、继续开展爱国卫生运动。
爱国卫生运动是灭鼠防病、倡导文明卫生生活方式的群众性运动,也是预防非典、禽流感等传染病的有效手段。各乡镇党委政府、各部门要经常性组织辖区开展爱国卫生运动,并形成制度,做到“全党动员、人人动手”,清扫房舍,街道的垃圾,消除卫生死角,清理污水沟道,灭鼠除害,保持室内空气流通,切实搞好城乡环境卫生,保障人民群众的身体健康。
【第10篇】2022年上半年某区动物重大疫病防控工作总结
实验室监测工作是科学评价重大动物疫病防控效果的手段。因此,完善实验室的建设及不断提高实验室检测水平对客观评价重大动物疫病免疫效果极其重要。继兽医实验室通过重庆市农委验收合格后,实验室工作人员在完成每月监测任务及下乡督察等其它日常工作的同时,利用空余时间准备计量认证工作。
二、存在的主要问题及建议
部分乡镇政府对重大动物疫病的防控责任认识不足
主要表现在:一是资金的落实不到位,部分乡镇仅仅是口头承诺;二是个别乡镇组织措施不得力,村社干部对春防工作不闻不问,导致春防工作开展不利,阻力重重。经调查,凡是有村社干部参与的,防疫工作开展就比较顺利。
建议:加强对乡镇政府工作的督查力度,指挥部要对工作松懈的地方进行重点督导,将动物疫病防控切实考核到各乡镇政府,并加大考核力度,促进乡镇政府在重大动物疫病防控工作中承担起主要责任,扮演动物疫病防控的主要角色。
【第11篇】县xx年重大动物疫病防控工作总结
_____县xx年重大动物疫病防控
工 作 总 结
xx年,我县的重大动物疫病防控工作在县委、县政府的统一领导和省、市防重指挥部的指导下,坚决贯彻执行国务院制定的“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处置”的工作方针,坚持预防为主,采取各项积极的防控措施,有效控制了重大动物疫病的发生,保障了畜牧业的健康发展。现将xx年我县重大动物疫病防控工作总结如下:
一、 加强组织领导,健全重大动物疫病防控管理
为确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展,县委、县政府高度重视,根据疫病流行规律,始终坚持抓早、抓紧的原则,对重大动物疫病防控工作做到早部署,早展开。根据我县实际,县人民政府制定下发了《_____县防治高致病性禽流感应急预案》、《关于切实加强猪链球菌病防控工作的紧急通知》、《关于启动全县防控高致病性禽流感应急机制的紧急通知》《关于开展春季畜禽突击防疫注射的通知》、《关于开展秋季畜禽突击防疫注射的通知》,县委、县政府以两办的名义下发了《关于进一步加强我县高致病性禽流感防控工作的通知》,成立了由县长任总指挥长,县委、政府分管农业、卫生的领导任指挥长的“防控高致病性禽流感指挥部”, 县防治重大动物疫病指挥部下发了《关于印发xx年全县防控重大动物疫病秋季行动计划实施方案的通知》和转发省、市有关系列文件,布置我县的防控工作。农业部门及时成立了两个快速反应小组,并公布值班电话,实行24小时值班,县防治重大动物疫病指挥部印发了“告全县畜禽养殖户、运销户、相关经销商通知书”5000份,“高致病性禽流感防治措施”10万份,分发给有关从业人员及广大农户,并通过电视、标语等形式进行广泛宣传,提高了各级领导和广大人民群众对做好重大动物疫病防控工作的自觉性。为贯彻落实国务院《重大动物疫情应急条例》及全国、全省、全市防控重大动物疫病和高致病性禽流感电视电话会议精神,我县多次召开乡镇长、分管领导、县防治重大动物疫病指挥部和防控高致病性禽流感指挥部成员单位负责人会议,畜牧系统防控重大动物疫病工作会议,布置防控工作,同时,县重大动物疫病指挥部进行了专项督查,加强了重大动物疫病防控组织管理体系建设,有力地促进了重大动物疫病防控工作的开展和落实。
二、落实得力措施,抓好重大动物疫病防控工作
为贯彻落实上级要求,我县对重大动物疫病防控工作进一步提高认识,统一思想,并加大工作力度,积极主动,全面落实防控各项有力措施。
1、落实责任:一是严格执行了省政府提出的“政府负总责,部门各负其责、分层管理、分级负责”的机制,明确乡镇行政一把手是所辖区域动物疫病防治工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,兽医站长是具体责任人,各有关部门互相配合,各负其责,形成合力,并与乡镇签定了责任状;二是分类管理,实行重点监控,重点督查。根据防控工作重点,进行分类管理,落实包干负责的防控责任制,对有固定场所,有一定规模的养殖场实行重点监控。特别是对_____黄鸡原种场、扩繁场和规模养殖场采取以人定场包干负责的办法,由包干单位和人员负责落实各项防控措施,责任到人。对重点监控养殖场,要求包干单位及责任人定期进行普查,建立档案,并安排工作人员坚持长期监控,实行封闭式管理,同时,责任人必须抓好疫苗防疫接种和对场内员工的防疫教育工作,强化防疫知识教育,积极引导饲养户改善饲养方式,做到按品种分群饲养,避免混群饲养;三是完善值班制度,县防治重大动物疫病指挥部根据疫病流行规律,在重大动物疫病高发季节,实行了24小时值班制度,公布了联系电话,对县内出现的动物群发病及成批死亡病例及时监测、摸排;
四、严格执行责任追究制度,明确对措施不力引发疫情的,追究相关人员责任,政府工作人员玩忽职守,引发疫情的,视情节给予行政处分。
2、落实措施:一是免疫措施,实施强制免疫是有效防控重大动物疫病的有效措施之一。据统计,今年我县共调入禽流感疫苗300余万毫升,对全县1个原种场、43个扩繁场、781个规模养禽场(户)家禽及90万羽农村散养家禽实施了强制免疫;共免疫家禽800余万羽;调入猪口蹄疫普通苗29件、浓缩苗51件,牛口蹄疫普通苗14件、浓缩苗26件;猪链球菌苗6万头份,结合春季突击预防注射和秋季动物防疫行动计划,对全县的猪、牛实施强制免疫。通过督查,_____黄鸡原种场,扩繁场,规模养禽场禽流感免疫密度达到100%,农村散养家禽免疫密度达到90%以上;猪、牛口蹄疫和猪链球菌疫苗注射率达100%,养殖密集区,猪链球菌免疫密度达90%。二是消毒措施。今年,县防重指挥部办公室组织调入消毒药液2吨,发动养禽户调石灰等60余吨,着重抓好养殖场地、栏舍、运输车辆、人员、器具、饲料、饮水等环节的消毒工作,着力普及推广带畜(禽)消毒、饮水消毒等技术措施,动检部门建立了三个运输动物车辆消毒点,做到车辆消毒后方可进入饲养场。三是检疫措施。检疫是防控重大动物疫病的主要手段。我县切实加强对调入畜禽、出入境畜禽的检疫工作,严把疫情传入关,严防外来疫情传入,对全县的畜禽贩运户由县兽医卫生监督检验所统一发证管理,实行调运畜禽申报和隔离观察制度;对调出畜禽必须报检;四是疫情监测措施。进一步加强了重大动物疫病疫情监测,结合我县建有国家设立的疫情测报站,实施对重点地区和疫情高危地区的监测。我县对_____黄鸡原种场、扩繁场以及规模养禽场、猪场进行了血清学监测,共采检血样500份,建立了健全的预警预报系统。在充分发挥乡镇动物防疫检疫站、村兽医员作用的同时,我县还组织全县饲料经营人员、畜禽贩销人员,共同参与疫情监测工作以形成严密疫情监测网络,确保疫情能早发现,及时处理。五是普查措施。结合秋季突击预防注射工作,各乡镇组织专人对本区域内的畜禽养殖情况进行了调查摸底,造册登记,开展疫情普查。六是应急处置。完善了突发重大动物疫情应急预案,建立健全应急机制,做好各项应急处置,对县内发生的家禽群体死亡事件,及时进行了排除,并根据有关规定及时落实扑杀、封锁、消毒、检疫、无害化处理等疫情处置措施,彻底消灭隐患,有效防止疫情扩散;七是落实经费。根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》及《江西省动物防疫条例》及省、市有关文件精神,从县财政列
支动物防疫专项经费30万元,各乡镇也安排了一定的工作经费,储备了消毒药品,防护器具,疫苗等防疫物资,保障了防疫物资的到位及扑疫工作的顺利开展。
三、加快基层站转制,建立健全动物疫病防治体系
为贯彻落实国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[xx]15号)和市委、市政府《关于加强基层动植物防疫检疫体系建设的意见》(赣市发[xx]23号)文件精神,我县从今年实施了基层畜牧兽医站机构改革和人员分流工作,并于年底全面完成。改革的重点一是重组机构,依据县人民政府宁府办字[xx]268号《关于批准实施〈_____县基层畜牧兽医站机构改革和人员分流实施方案〉请示的批复》要求,经县机构编制委员会宁编字[xx]48号《关于县农业局要求组建基层动物防疫检疫体系请示的批复》,批准撤销原设在各乡镇的24个基层畜牧兽医站,其承担的医疗阉割等技术服务工作全面推向社会,实行市场化运作,行业管理,保留与其一套人马的基层动物防疫检疫站,并将一乡一站调整合并为八个区域站,即新组建梅江、赖村、长胜、固厚、会同、石上、洛口、黄陂等8个中心站和一个县直属动物防检站,为县农业局下属全额拨款股级事业单位,实行县对乡镇垂直管理,人事、财务、业务“三权”归县;二是强化队伍建设,防检人员的配备根据市委、市政府《关于加强基层动植物防疫检疫体系 建设的意见》(赣市发[xx]23号)要求,由县机构编制委员会核定编制总额43名,其中梅江镇动物防检站8名,其它7个基层动物防检站各5名,编制暂不到人,防检人员录用依据县人民政府批复的《_____县基层畜牧兽医站人员竞争上岗考试考核及录取细则》按照“公开、公正、择优”的原则,采取考试考核相结合的方法择优录用了60名动物防检人员,加上18名编制一直在县畜牧中心,岗位在基层站的原_____共大毕业生,全县录用动物防疫检疫员78人,超编人员经费从防检经费中解决,同时配备了村级动物防疫协防员150名;三是妥善安置分流人员。本着“强化公益性,放开服务性”的原则,经县政府批准我县对基层畜牧兽医站实施了机构改革和人员分流工作,现已全面完成,对未竞争到岗位的人员全部实施人员分流,经耐心,细致的做好思想工作,确保了安置人员的稳定,没有出现群体上访事件,成功实施了对原基层站未竞争到岗位的124名工作人员和76名退休人员的妥善安置,即对自愿辞职,自谋职业的18名人员一次性发放辞职金外,其余106名工作人员进行了身份置换,发放一次性身分置换补偿金,并全部参加社保,对76名退休人员全部进入社保发放养老金。基层畜牧兽医站改制成功,建立了适应新形势要求的基层动物防疫队伍,确保了基层有机构、有队伍、有能力实施各项动物防疫措施。
今年,我县由于防控工作抓得早,抓得实,高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病防控工作取得成效,今年没有发生重大动物疫情,其它动物疫病也得到有效控制,防控工作取得了阶段性胜利。我县接受了农业部、省、市的多次检查,获得了好评,有效的防控工作保障了畜牧业的快速发展。据统计,xx年全县生猪存栏34.3万头,同比增长6.6%; _____黄鸡出笼2580万羽,同比增长 18.6%;肉类总产量7.56万吨,同比增长10.52%。
我县重大动物疫病防控工作取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距,实际工作中还存在一些突出问题:一是畜牧业生产点多面广,疫情愈趋复杂,疫情监测,排查工作量极大,加上春节即至,畜禽及产品流通频繁,防控形势不容乐观。二是我县版图面积大,山区多,现有防疫网络尚不健全,防治水平有待提高;三是防治经费及防疫物资投入不平衡,部分乡镇难以按上级要求保障经费的落实。在今后的工作中,我们将一如既往贯彻国务院二十四字防控方针,进一步夯实基础,强化责任、创新机制,以更加务实的作风抓紧抓实各项措施的落实,力争保持当前清净无疫的良好态势。
_____县防治重大动物疫病指挥部办公室
xx年十二月二十六日
【第12篇】xxxx年上半年重大项目建设工作总结范文
上半年,全区重大滚动开发建设项目增至112个,在建项目39个,总投资1.62亿元;已落实项目19个,总投资5.82亿元;组织申报项目20个,总投资15.2亿元;包装和规划中项目34个。
一、上半年工作情况
(一)主要在建项目进展情况
1、城区路网建设项目计划申请资金2000万,到位资金3365万元。现投资720万元,启动了君山城区经二路、钱粮湖百花大道和环城东路三条城市道路建设。
2、君山城区自来水管网建设三期工程项目今年计划投资300万元,铺设管网56938米,新增受益居民4497人。现已投入资金30万元,铺设管网1224米。
3、钱粮湖实验小学逸夫教学楼项目总投资44.5万元,主体工程即将完工,9月1日投入使用。
4、中小学校改水工程。该项目共改造全区8所学校,总投资40万元。目前有3所小学已动工建设,其余5所学校7月中旬动工。
5、君山航空服务学校项目总投资584万元,新建学生公寓、教学楼、食堂共计6521平方米,维修教学楼1560平方米,整个工程7月底竣工。
6、工业园基础设施配套建设项目。目前启动了供电、供水、排污、排雨水、电信管网的建设,重点完成了李记食品有限公司排污管道及其配电线路的建设,落实了锦程印刷排水沟建设问题。
7、沼气工程今年建设任务为3500口,总投资2000万元,已累计建设沼气池1521口,占全年任务的43.5%,建新农场300立方米的大型沼气池主体工程已完工。
【第13篇】规范重大案件审理促进稽查质量提高税务案件审理工作总结
规范重大案件审理促进稽查质量提高税务案件审理工作总结
xx市国家税务局紧紧围绕“内外并举,重在治内,以内促外,综合治理”的依法治税工作方针,以强化重大税务案件审理作为依法治税的切入点,坚持公正、合法、及时、有效的原则,以事实为依据,以法律为准绳,不断规范重大税务案件审理工作,充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用。20xx年共受理重大税务案件40件,审结36件,占同期稽查部门查结案件128件的31.25%,其中维持稽查部门处理意见14件,改变稽查部门处理意见22件,移送公安机关进一步查处的涉税犯罪案件23件,总计查补税款、处以罚款和加收滞纳金286.5万元,重大税务案件处罚面、滞纳金加收率、案件移送率均达到100%,没有发生因纳税人提起行政复议而改变决定或行政诉讼败诉的情况,稽查办案质量得到了明显提高,在切实维护纳税人合法权益的同时,税法的严肃性也得到了进一步加强。
一、狠抓基础建设,切实加强对重大税务案件审理工作的领导
做好案件审理基础工作是保证重大案件审理工作顺利开展的前提,该局不断强化基础建设,推进审理工作的有序开展。
1、加强教育引导。该局针对少数稽查人员存在着大要案审理是“自家人找自家人麻烦”、“束缚稽查手脚”的错误认识,加强教育疏导,使大家认识到强化重大税务案件审理工作,克服行政执法的随意性,不仅关系到对税收执法行为能否有效实施事中监督,而且关系到纳税人合法权益的保障,对稽查干部也是一种爱护和保护。通过深入细致的宣传教育使大家突破了旧有的观念,实现了从重实体轻程序、重执行轻审查向实体与程序、执行与审查并重的转变,形成共识,为审理工作的顺利开展奠定了良好的思想基矗
2、健全审理机构。根据上级的文件精神,该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长担任主任,征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员,下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的各项准备工作以及其他日常工作,对重大税务案件的审理进行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志负责重大税务案件审理的日常工作,为开展大要案审理工作提供了有力地组织保证。
3、加强组织领导。该局领导十分关心和支持重大税务案件审理工作,对一些案情复杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问,提出指导意见,加强对重大税务案件审理工作的领导,并在局里的重要会议上多次强调加强重大税务案件审理工作的意义,对重大税务案件审理工作的作用给予充分肯定。由于领导重视,规范运作,从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。
二、明确审理要求,严格规范重大案件审理的工作程序
重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作,在审理工作中该局严格规范重大案件审理的工作程序,做到“四个明确”:一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件,规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情复杂、稽查局难以定论的案件,必须提请重大税务案件审理委员会进行审理,并规定稽查局报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单,双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会,对特殊案件做到及时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面进行认真仔细的审核,保证案审工作的全面性、规范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件进行严格的初审,对经初审存在的证据不足、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查,对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会进行审理,20xx年共有6件案件退回稽查局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中,对事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、数据准确的案件在审结后3日内作出审理结论,对需要再补充证据材料的.退回稽查局补充,对需要请示的业务问题由相关业务科室及时向上对口请示。
三、注重把握四性,保证重大税务案件审理的合法、公平、公正
该局为保证每一件重大税务案件的审理都能做到证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当,在审理工作中注重把握好“四性”:
1、程序的合法性。看案卷中是否有纳税人签字的检查人员在实施检查前出示税务检查证和税务检查通知书的送达回证;是否有作出税务行政处罚前对纳税人先行告知的送达回证;通过对案件卷宗的全面审核,保证税务检查工作符合法定程序。
2、证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清楚、证据充分,在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力,对事实不清、证据不足的一律退回补证。某厂取得外省某煤炭公司xx一份,而将款项支付给个人许某,检查人员认为发票的取得与货款的支付不一致,应作进项税额转出,同时该厂宾馆装修领用材料,检查人员认为购进材料用于非应税项目,也应作进项税额转出。但审理委员会办公室初审时认为,要求该厂作进项税额转出证据不足,要求稽查局对许某的个人身份以及其领用的原材料在购进时是否申报抵扣进项税额的情况进行重新核查,经检查人员补正,弄清了许某为该厂的供煤业务员,与该厂签有合同并按月在该厂领取工资,其宾馆装修领用的材料在购进时也未取得xxxx。根据补正证据,审理委员会作出了不予转出进项税额的审理结论。
3、依据的适用性。在审理过程中该局坚持做到全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章及条款。某棉业有限公司应缴税金账面连续数月一直是负数,且留抵数额逐月增加,稽查人员对该公司检查的当月留抵税款达71万元,检查中发现该公司少记销项税金45.6万元,稽查局依据新《征管法》第63条和国税发[1998]66号文件的有关规定对该公司的行为定性为偷税,至少要处以0.5倍计22.8万元的罚款。审理委员会在审理这一案件时认为,该公司未造成不缴、少缴税款的实际后果,其行为属于虚假纳税申报,应该按照征管法第64条第1款的规定进行处理,酌情对该公司处罚了3万元,保护了纳税人的合法利益。
4、数据的准确性。该局在审理案件时十分注意审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性,专门设计了《查补税款滞纳天数对照表》和《查补税款滞纳金计算传递表》,将一定期间内的天数、法定纳税期等内容都列入表中,防止出现计算错误。某厂接受虚开xxxx达14份,且涉及四个年份时间跨度较长,在滞纳金计算上非常复杂,审理人员不厌其烦,分年逐笔复核,认真把关,准确计算出应加收滞纳金的期限和计税金额。
四、落实五项制度,强化协调办铁案,促进稽查效果进一步提高
为进一步规范稽查行为,该局还不折不扣落实五项制度,加强审理委员会与稽查局之间的上下协调,实行有机衔接,对重大案件审理结论的执行情况进行跟踪、督查和监控,从而促进了稽查效果的进一步提高。
1、落实案卷文书制作规范制度。针对送审案卷项目不全,使审理工作无法深入的问题,该局设计了《税务稽查必查项目表》、《纳税人基本情况表》等八种表格,对稽查项目作了具体规范,并根据《税务稽查工作规程》的规定,借鉴外地好的经验,做到了“四个统一”,即统一稽查案卷的格式,统一稽查案卷的目录,统一稽查文书的应用,统一稽查证据收集的要求。
2、落实税务处理(处罚)决定书备案制度。要求稽查局在审理委员会办公室下发审理结论书后15日内必须作出税务处理决定书或税务处罚决定书,并在3日内送审理委员会办公室备案,从而确保了重大税务案件审理委员会的审理意见在规定的限期内执行到位。
3、落实重大案件执行情况反馈制度。要求稽查局每季度终了后10天内必须将重大案件的执行情况反馈给审理委员会办公室,对执行未能到位的审理委员会办公室进行跟踪督查,帮助分析原因,提出合理建议,加大执行力度,推动案件执行。
4、落实重大案件调查制度。该局把监督稽查部门严格执法与维护纳税人合法权益有机结合起来,注重向检查人与被检查人了解情况,在加强卷宗审查的同时,为了搞清案情对一些特殊案件对检查人和被检查人进行延伸调查。对纳税人在规定的时限内提出听证申请的审理委员会都及时组织听证,让检查人员和纳税人双方充分陈述事实,进行辩论,使案情得到进一步澄清。20xx年以来,该局共举行听证会5场,通过听证改变原审理结论案件1件,维持原审理结论的案件4件。该局还按照稽查案件5%的比例,对经稽查局检查后未补税或税负较低的案件进行了稽查复查,20xx年已复查10件案件,补税4000多元。
5、落实重大案件审理情况通报制度。该局充分发挥以审促查、以审促管、以审促收的作用,通过依法审案,归纳、剖析个案所反映出的税收政策执行问题和税收征管方面存在的薄弱环节,及时向机关职能部门和基层征收、管理分局反馈,进行必要的整改。
【第14篇】上半年重大项目建设工作总结
上半年,全区重大滚动开发建设项目增至112个,在建项目39个,总投资1.62亿元;已落实项目19个,总投资5.82亿元;组织申报项目20个,总投资15.2亿元;包装和规划中项目34个。
一、上半年工作情况
(一)主要在建项目进展情况
1、城区路网建设项目计划申请资金2022万,到位资金3365万元。现投资720万元,启动了君山城区经二路、钱粮湖百花大道和环城东路三条城市道路建设。
2、君山城区自来水管网建设三期工程项目今年计划投资300万元,铺设管网56938米,新增受益居民4497人。现已投入资金30万元,铺设管网1224米。
3、钱粮湖实验小学逸夫教学楼项目总投资44.5万元,主体工程即将完工,9月1日投入使用。
4、中小学校改水工程。该项目共改造全区8所学校,总投资40万元。目前有3所小学已动工建设,其余5所学校7月中旬动工。
5、君山航空服务学校项目总投资584万元,新建学生公寓、教学楼、食堂共计6521平方米,维修教学楼1560平方米,整个工程7月底竣工。
6、工业园基础设施配套建设项目。目前启动了供电、供水、排污、排雨水、电信管网的建设,重点完成了李记食品有限公司排污管道及其配电线路的建设,落实了锦程印刷排水沟建设问题。
7、沼气工程今年建设任务为3500口,总投资2022万元,已累计建设沼气池1521口,占全年任务的43.5%,建新农场300立方米的大型沼气池主体工程已完工。
8、农业科技示范园项目总投资370万元,开发了蝴蝶兰,扩大了葡萄种植,开发了拓展训练基地,正规划建设钓鱼休闲区。
9、通村公路建设项目全年计划里程131.4公里,总投资2168万元,已动工50公里,完成路面硬化34公里。
10、李记食品项目。目前已完成第一期厂房5栋、污水处理池、盐渍池8口、锅炉房、配套办公用房及辅助生产用房的建设,共完成投资4000万元,7月8日启动生产。
11、锦程印刷包装项目。目前完成了围墙、场地平整,启动了第一期2栋厂房建设,完成投资300万元。
12、基层动物防疫站建设项目。申请投资80万元,县级财政配套40万元。目前已拨现金15万元,交通车一台,价值18万元。还有47万设备未到位。
13、有线电视村村通工程总投入90万元,完成58个自然村有线电视入户工程,开通了采桑湖镇两个光节点信号,共架设光缆25公里,支干线15公里。
14、古月湖粮店整体转让项目已与岳阳光华农副产品加工公司签约,计划第一期投资200万元,现已完成固定资产投资100万元。
15、军粮配送中心项目已到位省粮食局配套资金150万元,定点加工厂、营业间建设改造全部完成,已向全市军队、武警供应大米。
16、中缘服饰扩建项目。今年新增固定资产投资150万元,生产经营状况良好。
17、大中型水库移民补助项目已到位资金769万元,目前第一批移民补助资金已于6月20日发放完毕。
18、金联星整体扩建项目。金联星冶金材料搬迁项目,已上了二条挤压生产线,五台压机和一条陶瓷过滤板生产线,共完成投资1000多万元,正积极聘请券商进行股份改制,争取深圳中小企业板上市。该项目经岳财企(2022)1号文件批复,拨付专项资金20万元已到位,正成立研发中心。
19、长江干流河控制项目。荆江门张家墩河段崩岸险情工程总投资160万元;长江洪水港段应急处险工程投资800万元,现已全部完工。
20、乡镇敬老院建设项目。良心堡敬老院投资56万元,设计床位40个,已完成整个工程的85%。
21、社区建设三个项目。广兴洲镇街北社区扩建工程总投资29万元,改扩建面积440平方米,已完工。林角社区改扩建工程投资20万元,建筑面积350平方米,主体工程已完成70%。柳林社区改扩建前期准备工作全部完成,因资金不到位尚未动工。
22、妇保健院项目。总投资60万元,已完成建设。
23、农村改厕项目。计划8000口,目前已完成3500口。
24、团湖租赁项目。该项目成功引进岳阳雨荷莲子公司,3月份签约,计划投资800万元,4月份进场动工建设,到位资金500万元。
25、电网改造五个项目包括城网建设与改造300万元,农网建设与改造200万元,中西部完善工程200万元,迎峰渡夏工程200万元,良心堡变电站改造350万元,总投资1350万元,已完成投资500万元。
26、工商办公服务大楼项目。该项目总投资152万元,已动工建设。
27、检察院办公大楼扩建项目。总投资300万元,现已开工建设。
28、村级组织活动场所建设项目。17个村总投资200万元,现全部完工。
29、君山城区亮化工程项目。景明路、世纪大道和君山大道亚华段路灯建设安装已进行开工设计,总投资110万元。
30、永奇生物项目共完成投资4000万元,目前,环氧大豆、炼油助剂、胶粘剂等生产线已建成投产。另一条环氧大豆油医药中间体生产线因原料供应不足等原因暂未建设。
31、君得利工贸公司制衣生产线项目2022年投资60多万元收购君山棉麻纺织厂一宗房地产拟生产药用保健油、服装制衣项目,现投资100多万元上了针织衣生产线,但由于企业招工困难,企业规模难以扩大。
32、人畜饮水工程已下达资金145万元,可解决饮水人口9300人,
(二)主要落实项目基本情况
1、层山安全圈项目。层山安全区围堤工程总面积14.24公里,该工程新修和加固堤防29公里,工程总投资3.2亿元,国家发改委已批复投资1.95亿元,正等待下达资金计划。
2、层山安全区移民迁建方案共移民45752人,该方案已经国发改农经(2022)1190批复,中央投资3.09亿元,正等待下达资金计划。
3、农产品质量安全检测站建设项目申报资金450万元,已列入省农业厅2022年重点实施项目,可行性研究报告正报国家发改委和农业部进行最后的评审。
4、地力提升项目现确定广兴洲镇洪市村是湖南省实施“地力提升行动”的示范片。
5、乡村清洁工程总投资100万元,正按实施方案组织落实生活垃圾处理、生活污水处理和清洁生产。
6、通乡公路建设项目纳入国家计划笼子的有三条路共26.5公里,南砂线4.5公里已完成招标工作,广庆线11公里已完成勘察设计正在进行招标工作,续建通乡公路自毛线11公里即将全线贯通。总投资930万元。
7、农村客运站点建设工作今年建设目标是完成两个,每个站点投资80万元,良心堡镇站点正在选址中,广兴洲镇站点完成选址工作。
8、许市黄金垃圾无害化处理场项目总投资4000万元,已到位国债资金350万元,完成了日元贷款审批。
9、乡镇计生服务站所建设三个项目。许市、良心堡镇计生服务所分别申报投资30万元(其中包括设备5万),区计生服务所申报投资和设备50万元,已列入2022年计划。
10、血防综合试点项目。目前已落实血防资金600万元,临江闸封闭渠、东闸沉螺池硬化总投资165万元,进入招投标阶段。
11、综合医院项目投资2700万元。目前正在争取资金,年内争取启动建设。
12、区法院审判大楼项目。已落实国债资金100万元。
13、以工代赈项目争取落实资金和设备260万元。
(三)主要申报项目前期工作情况
1、君山风电场项目工程预算投资8亿元,总装机容量8.55千瓦。第一期装机容量4.05千瓦,工程投资4.3亿元,永久征地264亩,建设27台1500千瓦的大型风力发电机组,年上网电量7146万千瓦。该项目已完成了风能资源评估、风电场工程规划、预可行性研究三个阶段的前期工作。今年省气象所完成了君山风电场测风补充分析技术报告,目前正由省发改委组织进行特许权招标,争取年内启动建设。
2、s202省道拓改工程君山段投资1.13亿元,国土规划调整工作已通过省国土资源厅评审,现送至分管副省长处待签发。
3、长江防护林二期工程项目申报投资100万元。已上报国家林业局,进入国家计划笼子。
4、血吸虫病综合治理项目由农业部批准实施,6月,区农经局、畜牧局、发改局分别向省有关部门进行了申报,总投资365万元。
5、“万村千乡”项目。已与家乐佳商贸公司达成运作协议,该企业获准了“万村千乡市场工程”试点企业资格。
6、钱粮湖垸蓄洪安全建设工程,良心堡安全区、六门闸顺堤台、刘家铺顺堤台、两门闸顺堤台、方台湖顺堤台及转移路、桥建设。前期工作已完成可研评审,工程概算总投资24000万元;
7、钱粮湖垸围堤加固工程,加固堤防41.295公里,建筑物加固14座,前期工作已完成可研、环境评价,工程概算总投资20235万元。
8、中部四省大中型泵更新改造工程三个项目。穆河铺排区改造泵站3处15台4680kw,增加容量130kw。前期工作已完成可研、环境影响评价,初设概算投资评审,总投资2900万元;悦来河排区更新改造工程更新泵站5处33台7695kw,增加容量1670kw。前期工作已完成可研评审,总投资4700万元;广兴排区更新改造泵站1处4台4000kw,增加容量800kw。前期工作已完成可研评审,总投资1800万元。
9、水利血防灭螺工程三个项目。华容河整治水利血防工程砼护砌长43.534公里,兴建沉螺池3处。前期工作已完成可研、环境影响评价,初设,总投资3500万元;钱粮湖垸及君山垸节水灌溉结合水利灭螺工程渠道护砌长14.1公里,兴建沉螺池8处。前期工作已完成可研评审,正在进行初设,总投资1360万元;东洞庭湖整治水利血防工程抬洲降洲3500米,改造涵闸4处。前期工作已完成可研评审,总投资420万元。
10、8个行政派出所建设项目。申报了林角佬、许市、钱粮湖和采桑湖四个派出所160万元资金计划,许市、林角佬两个派出所建设已完成,钱粮湖派出所进行了维修。
11、君山污水处理厂项目。因污水处理厂建设条件不成熟,现已向省发改委申报2022年度污水管网建设资金500万元。
12、国土整理项目。现申报整理土地8000亩,争取资金800万,正审批之中。
13、君山行政中心项目建设面积16000平方米,总工程概算2400万,目前已完成可研报告,正报省政府审批。
14、大中型水库移民村基础设施建设项目已向国家发改委申报,四年总投资3467万元,其中申请2022年投资1040万元。
15、劳动力市场建设项目。正申报立项。
(四)主要包装和规划项目有关情况
1、杭瑞高速公路指挥部的设立。长沙办事处正与投资方衔接、争取。
2、中日友好学校项目正在协商之中。
3、农村初中改造。良心堡镇中学学生食堂和广兴洲中学田径运动场项目列入了区里的十件实事项目。我区农村初中改造由于受上级政策影响,不能进入国家投资计划。
4、天井山森林公园开发项目正在组织进行前期可行性论证和对外招商,与上海拿加大顿投资管理公司洽谈合作开发。
5、亚龙教师新村项目正在与连云港隆鑫房地产公司洽谈之中。
6、水产加工项目。该项目目前已取得省农业厅支持,并将我区水产养殖场各种优势向外推介,目前正与广东、海南等地老板进行洽谈。
7、浙江阮仕珍珠收购站项目。浙江阮仕公司在我区养殖多年,现调整经营策略,经营重点正向流通加工领域发展,并有意向在我区建设收购点,并考虑作为加工厂基地,正筹划中。
8、洪水港粮站整体转让项目。前期资产评估、国资办手续转让公告已完成公布,正积极联系争取、引进投资方。
9、乡镇文化站项目。项目书已完成,今年国家只启动国贫县和西部政策延伸县的试点,明年大面积铺开。
10、荆江门煤码头建设项目。正在与投资商衔接中。
11、纸箱厂项目。正与李记洽谈中
12、岳阳元一化工科技公司项目正在进行前期准备工作。
13、钱粮湖建材总厂项目现正在积极制订改制方案。
14、草食动物基地项目。今年省发改委、财政厅、农业厅三家联合下文,已终止了草食动物繁育大户补助项目。
15、南闸水利血防工程项目。该项目因为资金难到位,今年难以启动建设。
16、钱粮湖法庭项目。因规划时省高院未批此法庭,故不能安排国家专项资金。
17、洞庭民俗文化村项目。该项目暂无进展。
二、存在的主要问题
(一)部分国家投入项目配套资金筹措难以到位。如中小学校建设、交通通村公路建设、畜牧水生动物检疫基础设施、 民政的社区建设等项目配套资金难到位,影响了建设进度。
(二)部分国家投资项目不能覆盖到区。如中小学校建设、乡镇文化站建设、农村体育设施建设和综合医院建设,国家投资都是针对县、贫困县或者西部政策延伸县,市管区根本无法进入国家笼子。
(三)部分招商项目建设进度不快,未按合同进度实施。
(四)争取国家项目资金存在着调整和变更的不确定性。如农经局争取血吸虫病综合治理项目已得到农业部批复,但因未得到国家发改委审批而难以落实。畜牧局草食动物繁育大户补助,今年省发改委、财政厅、农业厅行文终止。
三、后段工作要求
(一)进一步提高认识。区域经济增长、财政增收、实事办理都要靠项目支撑。大项目大发展,小项目小发展,无项目不发展,要牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念。全区各级各部门要按照“建设一批、跟进一批、储备一批”的要求,做好下半年的重大建设项目前期工作。
(二)进一步明确责任。区政府全年调度跟进的建设项目目标是100个,争资10亿元,从目前项目建设进度看还有一定的差距。要进一步明确各部门一把手的项目建设责任人意识,各部门要根据项目库目录,抓好各自的项目,进一步分解任务,采取得力措施,完成全年任务。
(三)继续加强项目调度。区政府每季度召开项目调度会,重点跟进项目库里的项目,各部门单位要充分掌握各自所对应的国家政策信息,做实拟申报项目前期工作,编制规划,做好可研,积极推进项目建设。
(四)积极衔接申报项目。各级各部门要吃透国家政策,主动向省市相关部门衔接汇报,摸准资金、项目、政策信息。上半年已申报进入国家笼子的项目,要积极跟踪落实项目资金,今年能争取安排的,决不能错失机会,要应争尽争。还没有申报的项目,要主动组织申报,加快项目审批进度,确保进入国家计划笼子。
【第15篇】xxxx年重大传染病防治半年工作总结范文
为扎实有效地开展好重大传染病防治工作,充分发挥司法行政部门的职能作用,市司法局精心组织,突出重点,采取多种形式,认真开展重大传染病防治工作。现将半年工作总结如下:
一、提高认识,加强领导。
为确保重大传染病防治工作落到实处,取得实效,市司法局一是成立了以局长任组长的重大传染病防治工作领导小组,负责我局传染病防治工作的组织领导、动员协调等工作。二是结合我局实际制定了《市司法局xxxx年重大传染病防治工作实施方案》,对工作重点、形式和要求作了具体的安排,为顺利开展重大传染病防治工作奠定了基础。三是在年初全局工作大会中,对重大传染病防治工作做了详细的安排部署,明确了工作职责和任务,为重大传染病防治工作的有效开展提供了必要保障。
二、发挥职能作用,加大法治宣传力度。
今年以来,我局充分运用司法行政工作中的人民调解、
法律援助、法制宣传等职能作用,结合“法律七进”,不断加强重大传染病防治工作的法制宣传教育,切实抓好广大农牧民的宣传教育。重点宣传《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《食品安全法》、《州犬只规范管理办法》以及包虫病防治等相关 知识。宣传活动贴近实际,切实提高了广大农牧民群众对重大传染病常识的认识与防控,提高人民群众的防病、保健意识。
半年来,尽管我局在重大传染病防治工作中做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也还存在不足之处。在以后的工作中,我局将结合司法行政工作积极探索重大传染病防治工作新思路,创新宣传载体,进一步提高重大传染病防治工作质量,切实提高广大农牧民群众自我防护的意识和能力。