人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算范文（精选8篇）

人民政府200x年上半年工作总结及下半年工作打算范文 【篇1】2600字

一、***x年经济工作基本情况

（一）经济持续快速增长。****年*—*月，全区国内生产总值预计完成**亿元，同比增长****%，完成年计划的**%；辖区限额以上工业总产值预计完成**亿元，同比增长****%，完成年计划的****%；辖区限额以上工业增加值预计完成**亿元，同比增长****%，完成年计划的**%；财政总收入预计完成*亿元，同比增长****%，完成年计划的****%；城镇居民人均可支配收入预计达到****元，同比增长****%；农民人均纯收入预计达****元，同比增长****%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势，各项任务指标全部实现预期目标。

（二）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成****万吨，同比增长****%，蔬菜新增***万亩，播种面积达到*万亩,林果基地新增****万亩，达到****万亩,花木基地新育苗****亩，达到***万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增*个，达到**个，经纪人队伍新增****人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有**个乡镇建起了家庭工业村，培训农民***万人次，转移农村劳动力***万人。

（三）工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略，通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施，使工业规模迅速扩大，工业增加值迅速增加，工业竞争力显著增强。今年全区确定的**个调产项目，已完成**个：（*）尧钢轧钢年产**万吨带钢项目已于元月投产；（*）建华冶炼厂*×**吨转炉炼钢项目已于*月投产；（*）城西冶炼厂年产***万吨高硅砖项目已于*月投产；（*）十大冶炼项目已完成*个；（*）回归乳业鲜奶制品加工项目已于*月投产；（*）同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于*月投产；（*）宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于*月投产。正在进行的项目：临汾制药厂gmp易地改造项目正在进行扫尾工程；立达水泥制品厂年产**万吨回转窑项目正在进行设备安装；海姿焦化有限公司*×****万千瓦热电项目已完成前期准备工作；河西电厂*×**万千瓦项目已开始基础设施建设；*座煤矿改造进展顺利。

（四）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇***眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决*个乡镇**个村，****余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和**个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客***万人次，实现旅游收入***万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。

二、经济发展过程中存在的问题

（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。

（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达****%，其它行业仅占****%。

（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求**-**万千瓦，仅城市居民生活用电就需*万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为***万千瓦，缺口高达*倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。

三、下半年工作打算

（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店*个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为***立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的'局面。

（二）加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作，确保完成全年粮食播种面积**万亩，粮食总产****万吨的任务；二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物，确保全年蔬菜基地新增***万亩，达到****万亩，林果基地新增***万亩，达到**万亩，花木基地新增***万亩，达到*万亩，畜产基地新增**万头（只），达到***万头（只）；三是全力完成**万亩优质小麦建设及***万亩小麦良种繁育基地建设；四是抓好家庭工业建设，确保全年每个乡镇有*-*个村起步，新上**个具有一定规模的家庭工业项目。

(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。 为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：

*、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。

*、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。

*、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性

2025年xxx市人民政府上半年工作总结范文 【篇2】 4100字

集团合作的摩托车生产基地项目落户吕公堡镇工业园区，总投资近亿元。

六、大事实事进展顺利，城市功能不断完善

经过各承办、协办部门的共同努力，年初确定的20件大事实事大部分完成了进度计划，特别是城市基础设施建设项目进展顺利。在上半年新上的9项市政工程和14条乡道改扩建工程中，中华路东西伸、北迎宾线改造、京开道改造、文化南道改造和干休所路改造等“四改一伸”工程和以大石路、陵七西路改扩建为重点的乡村道路建设工程提前完成了进度计划，占地270多亩的雁翎公园已开工建设。在加快基础设施建设的同时，进一步加强了城市绿化和日常管理工作。新增了渤海西路口、广场东侧和源平酒店西侧三块绿地，投资140万元完成了中华路、泰山道的绿化工程和其它主要街道的绿化补植工程。添置了2台环卫消杀车，确保了市区公厕和300余处垃圾中转站、集运站的全天消毒。对市区、油区主干道和重要地段的违章建筑及马路市场进行了专项治理，市容市貌在亮化、美化和净化上迈进了一大步。

七、全市上下齐心协力，抗击非典取得了决定性胜利

4月中下旬以来，面对非典这一突如其来的灾难，全市上下齐心协力，奋力拼搏，克服了重重困难，夺取了抗击非典三大战役的决定性胜利，全市没有出现一例疑似病例和非典病例。

在遭遇战阶段，我们迅速成立了以市长任组长、13名市级领导任各分组组长的非典防治领导小组和工作机构，在较短的时间内形成了自上而下的领导体系、监测体系和救治体系，制定了疫情控制、疫点消毒、紧急救治等七个应急预案，果断采取了摸排、封堵、关停等措施，在市界、城区和乡镇、住宅小区和各村的所有出入口设立了1000多个检查站点，筑起了“三道防线”，有效卡死了疫源的传播途径。在攻坚战阶段，以劝阻在外人员返乡为重点，重点盯防2万多名在外人员和1万多名返乡人员，与各乡镇、各部门签订了控制外出人员责任状，落实了对回乡人数排位前三名的单位进行通报的制度，把每一名在外人员都纳入了工作视野，确保了医学观察和医学检查的不漏一户、不漏一人。建起了市医学监测站，规范了医学隔离、观察工作流程，全市累计医学观察11468人，医学隔离140人。在此期间，还顺利完成了2166名学生的高考任务，受到了沧州市的表扬。在非典防治保卫战阶段，突出抓了常态防治机制，着手建立了市乡村三级疫情监测报告网络，设立了19个防保组，确定了村级报

____年xxx市人民政府上半年工作总结

上半年，市政府紧紧围绕年初的工作部署，充分发挥两大优势，加快实施四大战略，努力实现五个突破，克服了非典造成的负面影响，保持了经济建设和各项社会事业发展的良好势头。全市国内生产总值完成46.9亿元，同比增长12.4%；其中，第一产业增加值完成3.6亿元，第二产业完成30.1亿元，第三产业完成13.2亿元，分别增长8.3%、14.1%和10.1%。规模工业（国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业）完成总产值11亿元，增长37.9%。全社会固定资产投资10.2亿元，增长13.8%。全市财政收入完成4.8亿元，其中地方级收入完成1.8亿元，同比分别增长17%和19%。在具体运行中，主要有以下几个突出特点：

一、以工业园区为载体，项目建设取得新突破

围绕提高特色产业规模和档次，按照高起点规划、高标准建设、高质量服务、高效能管理和“一年打基础、两年见雏形、三年成规模”的思路目标，启动了开发区民营工业园、辛中驿铝型材工业园、石门桥摩托车链轮工业园、出岸卫生洁具工业园等园区的建设，为新上项目打造了新平台。（1）开发区民营工业园投资1.9亿元，占地500亩，入区企业4家。（2）辛中驿镇铝型材工业园区，占地2500亩，一期工程占地500亩，已有22家企业入区建设。其中，入园项目信达铝业有限公司总投资3500万元，占地70亩，目前已建成三个主体车间。（3）石门桥摩托车链轮工业园区，一期工程占地310亩，目前正在进行基础设施建设，已有10家企业入区征地并进行前期施工。（4）出岸卫生洁具工业园区，一期工程占地100亩，入区企业4家，总投资1500万元，同时，按照“一业一区”的指导思想，加大了乡镇新建工业园区的规划建设力度，目前，麻家坞通讯器材、苟各庄塑料花、长丰摩托车、七间房玻纤布、吕公堡焊**等工业园区也即将开工建设。上半年，全市共启动投资100万元以上的项目252个，总投资38.4亿元，同比增长16%；其中500—1000万元的项目37个，1000万元以上的65个，超亿元的5个，实现了项目建设的新突破。

二、立足骨干企业提档升级，民营经济整体实力进一步壮大

围绕电线电缆、建筑建材等特色主导产业，不断扩大企业规模，加快技改和技术创新步伐。一是 告员和协管员。对关停的宾馆、饭店和文化娱乐场所进行了复业前的检查验收，开展了“三讲一树”活动，使爱国卫生运动逐步走上了规范化、制度化的轨道。

八、坚持两手抓，各项社会事业都有了新的发展

财税工作，严格依法纳税，坚持依率计征，依法减免，提前实现了财政收入“双过半”；积极调整和优化支出结构，保证了公教人员工资、城市道路建设、非典防治等重点支出的需要。教育工作，撤并乡村小学17所，建成了4座中学综合楼，成功创建了中小学普及普通话达标市，并通过了省级验收；市一中高考取得好成绩，列沧州同类重点中学第一名。计划生育工作，开展了以追漏查、拿外孕、上长效、征收社会抚养费为重点的生殖保健服务活动；上半年全市人口出生率为6.04‰，计生率达95.79%，圆满完成了人口计划指标。环保工作，加大了对污染源的监控力度，取缔了24家小电镀、小沥青企业，有效杜绝了新污染源的产生。土地工作，加大了执法力度，积极为工业园区、新项目建设和城乡道路改造争取用地指标，提高了为经济建设服务的水平。稳定工作，深入开展了“抓打击、抓基础、促防范”专项行动，打击了黑恶势力和犯罪分子的嚣张气焰，社会治安状况进一步好转；加大了民间矛盾纠纷排查力度，有效化解了不安定因素。卫生、广播电视、科技、文化、体育、民政、旅游、邮政、电信、社会保障、档案等各项社会事业也都有了新的发展。

在总结成绩的同时，也清醒地看到，工作中某些方面和某些环节仍存在一些亟待解决的矛盾和问题：一是民营企业的单体规模还比较小，档次较低，还没有形成高水平的大企业群体；新项目建设中生产性项目比例不够高，尤其是缺少立市兴市的工业大项目。二是对外开放工作虽然有了新的起色，但引资规模不大，对外经贸绝对值还不高，与我市所处的地位很不相称。三是农业结构调整步伐缓慢，龙头企业少，辐射带动能力较差，农业增效、农民增收的任务还很艰巨。四是城市建设和管理水平有待提高，市容市貌需进一步治理。五是个别执法执纪部门大局意识较差，经济发展环境不够宽松，不尽人意。六是社会治安状况与人民群众的要求还有一定差距，政法队伍的长效管理机制亟待创新。对这些问题，市政府将高度重视，并采取有力措施尽快解决。

三、围绕加快结构调整，农业产业化水平不断提高

一是继续深入调整农业产业结构，扩大主导产业规模。在种植业上，针对我市持续干旱缺水和粮食效益较低的实际，引导广大农民加快产业结构调整，压缩粮田面积，扩大蔬菜和棉花种植。全市小麦生产面积比去年减少10万亩，棉花种植面积达到10万亩，增长2.2倍，新增了北汉、梁召、青塔等5个蔬菜种植园区，全市无公害蔬菜面积达到7.9万亩，油料、花卉、药材等经济作物都有不同程度增长，粮经比例更加合理，农业效益明显提高。在养殖业上，新增梁召正洛和西环路宋庄2个****养殖小区，市鱼种场通过了国家验收，成为河北省首家国家级“四大家鱼”良种场，今春孵化水花3亿尾。同时，下大力调整了农产品结构，与美国瑞利生公司合作试验示范高蛋白玉米新品种175个，与美国孟山都集团合作试验示范高油玉米新品种4个，引进试验中国农科院“ok108”金谷子和豆王“101”大豆等新特品种。上半年，共引进试验示范农作物新品种220个，繁育小麦优良品种120万公斤，是近几年试验、示范、推广农作物新品种最多的一年。

二是依托重点项目建设，加快农业产业化步伐。2万亩中低产田改造项目，总投资735万元，涉及苟各庄、梁召、于村、石门桥等4个乡镇。目前路、树等框架工程已基本完成 。****产业化******项目，合作公司名称已经工商局审核批准，完成了饲料厂工程平面布局设计，总体工程预算和设备报价正在进行之中，一期工程计划总投资1000万元，年生产能力12万吨。千里堤加固除险一期工程胜利竣工，农业信息网络中心项目进展顺利，3万亩退耕还林和7000亩薪炭林工程已经全部完成。

四、大力实施商贸兴城战略，商贸服务业进一步繁荣

按照“建市场、活流通、促三产”的工作思路，我们继续下大力实施了“商贸兴城”战略，进一步加强了专业市场和商饮服务项目的建设。上半年，宏宇汽车销售中心、高特华汽车超市等专业市场已开工建设；宏宇商贸城、新世纪酒店、新华综合服务楼、凯华综合服务楼即将竣工。这些项目，进一步完善了我市的市场体系，促进了商贸服务业的繁荣。

五、积极开展内引外联，开放工作取得突破性进展

上半年，实现出口创汇411万美元，同比增长65.2%；合同利用外资86万美元，实际利用外资70万美元，比去年有较大幅度增长；引进内资1.2亿元，同比增长39.7%。

在出口创汇上，为华油荣盛机械制造有限公司办理了自营出口权，使全市获得自营进出口权的企业达到了10家。对医疗器械厂、京联新型建材厂、新华高压电器厂等5家企业开展了出口业务指导与服务，“丁兴牌”高级矿棉装饰板顺利出口德国、新加坡和马来西亚，创汇160万美元。积极引导企业开展网上贸易，建立了80多个企业网站，使碳刷、微波天线等产品分别出口到了北欧和非洲。京东橡胶有限公司的出口额达到了300万元，产品出口韩、美、英等国。

在引进外资上，大力开展了“以贸引资”和项目招商。吕公堡焊**厂在搞好出口贸易的同时，引进台资10万美元兴建了合资企业松源焊枪有限公司。欣欣电子有限公司利用与韩商的良好贸易关系，吸引韩资70万美元兴建了韩国独资企业山河电子有限公司。韩国客商投资6万美元兴建的独资企业长丰永利养殖有限公司也进入了实质性运作阶段。

在引进内资上，对10个招商项目进行了包装，并登录到宽带招商网，我市上网项目占沧州加载项目总量的14%。参加了5?28河北省第一届网上招商会，白洋淀千里堤旅游项目在沧州市网上招商引资项目中取得好成绩。巨田摩托车厂与重庆嘉陵工业股份有限公司合作的豪达机车制造有限公司落户开发区，总投资1.46亿元，占地140亩。林海摩托车厂与重庆力帆

市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排范文 【篇3】 3800字

市人民政府____上半年工作总结和下半年工作安排今年上半年，在_____市委、市政府的正确领导下，我们按照市委十一届八次全委会确定的推动“一城两区”建设，带动“三业”发展的战略部署和人大、政协“两会”确定的各项工作目标，较好的完成了上半年的各项工作任务，全市国民经济和社会事业继续保持持续稳定发展。

一、主要经济指标完成情况上半年，全市各项经济指标稳步增长。截止六月末，全市国内生产总值完成29.3亿元，比上年同期增长18.1%。

一般预算全口径财政收入实现7910万元,比上年同期相比增加增长15.9%。其中财政本级收入为5005万元，比上年同期增长12%。

社会消费品零售总额实现9.8亿元，同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元，比年初增长3.3亿元。

各项贷款余额40.3亿元，比年初增加5.8亿元。

二、主要工作运行情况

（一）围绕“一城两区”建设，大力开展了招商引资和项目开发工作。上半年，我们积极而为，抢抓振兴东北老工业基地的机遇，围绕“一城两区”规划布局，不断创新招商引资新途径。

一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性，强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。

我市参展商品有49个系列、500余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额3740万元，签约金额占_____市签约项目总额的60%。三是积极争取国家对重点项目支持。

在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选10个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。

跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。截止6月末，全市共引进计划总投资500万元以上项目156个，计划投资总额86.8亿元，实际到位资金31.9亿元。

其中建成投产的67个，完成投资21.3亿元；续建项目69个，计划总投资47.7亿元，累计到位资金10.3亿元；今年新建项目20个，计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。

今年上半年新引进、在建、续建的重点项目主要有：a市金锣肉制品有限公司肉类深加工项目。今年2月，市政府与山东金锣集团签订了年屠宰、加工生猪300万头、鸡4500万只的肉类食品深加工项目合同。

项目计划总投资10.3亿元，该工程已于5月1日开始土建施工，预计年末主体工程完工，计划明年6月正式投产。投产后，年可实现销售收入43.9亿元、利税2.3亿元，可创造就业岗位6000多个，安置当地职工3000多人。

吉林天景10万吨营养鲜玉米扩建项目。计划投资2.8亿元，其中固定资产投资2.5亿元。

项目建成达产后，年可实现产值7.6亿元、利税1.3亿元。目前该项目土地已征完，近期将开工建设。

_____海波尔生物制药项目。项目总投资2.4亿元。

主要产品为重组人工干扰素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。达产后，可年创产值70亿元，利税7亿元。

目前到位资金1200万元。工程已完成了主体车间的大部分土建工程，路桥及附属工程也全面展开。

广泽乳业项目。项目计划总投资1.5亿元。

已到位资金3000万元。卡伦、其塔木、纪家分别建设三处千头奶牛养殖场，基本建设已经完成。

a市市华达水泥厂扩建项目。该项目为华达水泥厂在营城异地扩建项目，项目总投资5000万元，达产后年可创产值1.2亿元。

项目已到位资金3000万元，完成了部分基础工程。新星建材项目。

总投资5000万元，目前已到位资金3100万元。三个系列产品生产线已启动试生产，达产后年可实现产值5080万元、利税1133万元。

英俊速冻食品项目。项目总投资5000万元，目前已全面开工建设。

吉林省林业厅平地植参综合试验示范基地项目。计划总投资5000万元。

已到位资金1300万元。目前已栽参3公顷，该项目建成后将填补国内平地植参空白。

_____市胜利机械设备配套项目。计划总投资3000万元，已到位资金1000万元，征地已完成，建成投产后，年可实现产值3500万元、利税950万元。

6万吨大米出口生产基地项目。项目总投资1.2亿元，主要进行大米生产加工及出口，建成达产后预计年实现销售收入1.67亿元、利税3700万元。

目前厂房改造维修基本完成。营城矿业项目。

项目总投资6080万元，项目包括a市立井、吉林宏达胶囊厂、建新膨润土化工厂等12个二级企业，今年计划实现产值1.2亿元、利税1000万元。该项目已到位资金3800万元。

3000万盒方便米饭项目。该项目计划总投资2610万元，年生产方便米饭3000万盒，目前到位资金900万元，现已全面开工建设。

铁安预制件项目。项目总投资1300万元，现已到位资金1000万元。

今年扩大投资500万元，项目达产后，年实现产值4000万元、利税360万元。跨海制药续建项目。

项目计划总投资1.35亿元，目前正在进行二期改造，到位资金3900万元，土建工程已基本完成。亚东h钢续建项目。

项目总投资2800万元，达产后，可年产1.5万吨h钢，创产值6500万元、利税1000万元。目前该项目已到位资金1900万元，计划年内建成投产。

新港湾度假村续建项目。该项目计划总投资5000万元，预计年实现营业额1500万元、利税450万元。

已到位资金3500万元，主楼已完工，正在进行室内高档装修。预计9月份投入使用。

林源实业续建项目。计划总投资xx万元，现已到位资金800万元。

a市市货运场站项目。项目总投资5000万元，目前项目已全面开工，预计年末交付使用。

华正pic祖代种猪扩繁项目。项目总投资2500万元，建成后年可饲养5000头父母代种猪，带动农户1500户。

目前路、水、电及征地工作基本完成，七月中旬全面开工，年底投入使用。在谈项目主要有：a市120万千瓦热电厂项目。

今年我们从电厂对区域经济的拉动作用和电力、煤炭资源配置情况的角度向省市积极争取，得到省市领导高度重视和认可，并成立了由省领导任组长的a市电厂前期工作领导小组。中国华能集团对a市电厂项目

给予了高度关注，前期派专家组来a市市进行了实地考察，决定开发热电厂项目。同时根据龙家堡5亿吨煤田储量，要进一步研究煤电联营的可行性。

目前项目进展顺利，正在由东北电力设计院编制初期可行性研究报告，华能集团近期将与省政府签订开发合同。电厂项目计划投资60亿元，年并网发电60亿度，年实现产值20亿元，利税6亿元。

“十一五”装机容量为120万千瓦，“十二五”新增装机容量120万千瓦，装机总容量达到240万千瓦。

（二）围绕“四个一”工程建设，全面推进农村经济发展深入贯彻中央1号文件精神，切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷，预计粮食总产量可实现20亿斤，比去年增加8亿斤，达到历史最好水平。

积极推广农业实用技术，促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。

实施“四个一”工程，强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程（即：一户种一亩饲料地，一户建一个青黄贮饲料窖，一户确定一个饲养主业，一户纯收入一万元）为重点，促进畜牧业超常规发展。

一是加强了无规定疫病区建设，强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。

今年初，在禽流感防治工作中，投入150多万元购买了消毒药品和设备，实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百，把禽流感防治工作与富民强市结合起来、与畜牧事业改革结合起来、与支持发展农业产业化龙头企业结合起来，实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。二是加大资金扶持力度。

共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元，对养殖业予以资金支持。今年3月份，_____市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策，我市研究制定了具体实施办法，新增加投贷5000万元，对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。

到六月末，已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户1500多户。全市新建标准化牧业小区20个，新建畜舍50多万平方米。

全市生猪发展到65万头、存栏38万头，同比分别增长21%、29%；黄牛发展到23万头，存栏16万头，同比分别增长13%、17%；鹅发展到80万只，比去年增加30万只，增长42%；奶牛存栏1000头，比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户，比去年增加3710户，增长34%。

围绕效益发展特色经济，系统调整农村产业结构。一是重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。

全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷，种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。二是完善和加强科技示范园区建设。

坚持实施“

十、百、万”工程建设，重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个，养殖业园区20个。

实施退耕还林和“三北四期”工程，积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷，其中退耕还林新造面积400公顷，重造面积73公顷；“三北四期”工程造林新造面积488公顷，补造面积84公顷；更新造林150公顷。

共植树455万株。以工程项目建设为重点，切实加强农田水利基本建设。

上半年，投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程；投资90万元新打人饮抗旱井17眼；投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼；投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。严格按政策办事，把各项补贴兑现到户。

今年国家实施了“一免三补”

××县人民政府办公室2025年上半年工作总结范文 【篇4】 1550字

一、适应新形势，全面加强自身建设

政府办公室紧紧围绕“培养一支高素质干部队伍，提供优质快捷政务服务，形成领导决策参谋中心，成为推进中心工作关键部门”的主题，始终把建设政治过硬、业务精通、作风扎实、廉洁奉公的干部队伍作为主要任务来抓。

一是抓学习型机关建设。为进一步增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，办公室以建设学习型机关为目标，创新学习工作化，工作学习化的理念，在全室上下营造一种积极向上、健康有力的学习氛围。一方面精心组织政治理论学习，积极响应将学习“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入的号召，把科学理论与实践工作有机结合起来。加强廉政教育，突出以《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为主的制度学习，以此增强全室上下的大局意识和纪律观念，自觉服从和服务于政府各项工作需要。另一方面是大力开展业务知识培训。采取每个月集中学习一次的方式，由各秘书股室分别负责领学公文处理、公文写作基础理论、基本技能等，并使之形成制度化，最终达到相互学习、相互指导、共同进步的目的。半年来，已对领导讲话材料、汇报材料的撰写，拟办意见的处理，公文处理运转等内容进行了专题培训，切实保障了文秘工作上水平、上档次。与此同时，针对普遍存在法律法规知识薄弱的实际情况，在学习经济、行政法规等方面苦下功夫，特别是对今年颁布实施的行政许可法，采取统一组织干部职工参加培训、考试的方式，确保学习有痕迹、出实绩。

二是抓组织建设。在领导班子建设方面，坚持民主生活会制度与个别交流相结合，集体领导与分工负责相结合，增强班子凝聚力和战斗力。在党组织建设方面，认真开展创建先进机关党支部活动，有的放矢吸纳业务骨干为党员发展对象。落实“三会一课”制度，强化党员教育管理，进一步锤炼了全室人员党性观念、宗旨观念和组织观念，使办公室形成一个坚强团结的集体。

三是抓作风建设。倡导“团结、求实、廉洁、务实、高效”的优良作风，弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，牵记“两个务必”，增强忧患意识，始终保持昂扬向上的精神状态。

二、优质高效，搞好政务服务，参政议政能力得到加强

一是强化内部管理，切实提高服务质量。围绕“三为”服务目标，树立只争朝夕、注重效率的意识，增强工作紧迫感和使命感。严格执行《政府工作规则》、《凤庆县人民政府会议制度》、《凤庆县人民政府公文处理程序》等一系列规章制度。年初根据各项工作的特点，本着能量化就量化，不量化就具体的方针，明确工作目标和工作任务。健全严格监督、奖惩激励的工作机制。岗位人员精选慎配，工作职责理顺关系，定期不定期抽查各股室工作，促进工作规范运行。做到有褒奖方式激励人，有批评、责罚提醒人。培养了干部职工思想敏锐、工作忠诚、办事认真的政治素养，提高了他们工作的积极性、主动性和创造性，确保了服务质量迈上新台阶。

二是围绕政府工作重点，积极做好协调工作。政府工作的中心就是办公室工作的中心。半年来，我们以参与政务、管理事务、搞好服务为目的，在全室上下强化中心意识、服务意识、质量意识、效率意识和奉献意识。围绕政府工作重点，出良策、勤调研、善协调、抓落实，全面推进中心工作不断向前发展。痛下决心改进协调方法，加大协调力度，发挥办公室整体功能。沟通思想、统一认识、注重统筹谋虑，妥善处理好政府与各班子的关系、政府内部各部门、各办公室与各成员之间的关系。针对征地拆迁补偿，企业下岗职工安置，小湾电站移民安置，“4·13”特大风灾等广大人民群众关注的热点、焦点问题，办公室及时召开了协调会议，及时处理凸现的各种矛盾和问题，较好地维护了社会稳定。针对四机关办公楼迁建，经济适用住房建设，“三村”工程建设，“云凤工业园区”、“滇红园区”建设等一批重大项目的实施，办公室做了大量的前期准备和协调工作，加快了项目的进度，取得了较好成绩。

ｘｘ市人民政府法制办公室200x年上半年工作总结范文 【篇5】 1250字

____年,市府法制办在省政府法制办的具体指导和市委、市府的正确领导下，以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为重点，围绕市委、市府的中心工作，认真履行职责，完成了上半年工作目标。

一、切实贯彻《纲要》，做好行政执法责任制基础工作

(一)起草了今年的年度计划

根据《四川人民政府关于全面推进依法行政工作____年年度安排》和我市依法行政工作五年规划，结合今年实际，起草了我市____年依法行政工作的年度计划，并以“遂府发〔____〕16号”《xx市人民政府关于____年度全面推进依法行政工作的意见》发到区县和市府各部门贯彻执行。

将省上下达的行政执法责任制目标，分解到区县政府和市府各部门，纳入年终目标考核。

(二)召开全市行政执法责任制培训暨总结表彰大会

为切实贯彻《纲要》，以市政府名义召开了全市行政执法责任制培训暨总结表彰大会。特别邀请了省政府法制办主任邢泸生同志到会为区县政府的分管区县长以及市级各部门的主要负责人和法制科长，培训讲解《纲要》有关知识和当前行政执法工作中出现的热点、难点、疑点问题。大会总结了我市行政执法责任制工作自____年以来的开展情况，并对工作实绩突出的先进集体和先进个人进行了表彰。

(三)清理行政许可审批和便民服务项目

我办会同市行政服务中心，对市本级行政许可审批项目进行了清理。清理的行政机关及组织共48个，其中市安监局、市国土局、市工商局等45个部门具有行政许可审批职能，市审计局、市科技局、中小企业局等3个部门没有审批职能。具有行政许可审批职能的45个部门中，有39个部门进入了政务服务中心(单设窗口的部门23个，综合窗口的部门16个)。

(四)强化行政执法责任制基础工作

根据省上的统一安排部署，我办及时转发了省政府法制办《关于做好行政执法责任制基础工作的通知》，要求区县政府、市府各部门及法律、法规授权执法的组织对所执行的执法依据进行梳理，明确执法主体，分解执法执权，建立岗位责任体系，规范执法程序，健全完善评议考核、责任究和奖励制度等，进一步做好行政执法责任制基础工作。现各区县政府和市府各部门的基础工作已基本完成，市府法制办正在进行审核和汇总，报市府领导审核后，统一报省政府法制办。

(五)汇报贯彻实施《许可法》的情况

代表市政府向人大法制委汇报《行政许可法》自____年以来，我市的贯彻落实情况。

二、加强监督，确保法制统一和政令畅通

(一)严把规范性文件审查关

1、规范性文件的备案审查

今年上半年，我办共收到区县政府和市级各部门报送备案的规范性文件14件，经审查发现有6件不同程度地存在与现行法律法规相抵触的问题并及时地与文件制定机关交换了意见。规范性文件制定机关在接到市府法制办的自行纠正通知后，都按规定自行作了纠正。

2、政府出台规范性文件和重大行政措施的合法性审查

1—6月，收到市府办转来的规范性文件和重大行政措施等15件，我办对以政府名义出台的规范性文件严格把握法律审查关，并出具了审查意见，以确保政府的抽象行政行为合有效。

3、办理省政府法制办发送市政府征求意见的省政府规章、规范性文件4

市人民政府上半年工作总结及下半年工作打算范文 【篇6】 2700字

200x年以来，在市委、市政府的正确领导下，尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。

一、200x年经济工作基本情况

（一）经济持续快速增长。____1—6月，全区国内生产总值预计完成36亿元，同比增长23.3%，完成年计划的50%；辖区限额以上工业总产值预计完成52亿元，同比增长56.2%，完成年计划的54.7%；辖区限额以上工业增加值预计完成15亿元，同比增长74.4%，完成年计划的60%；财政总收入预计完成5亿元，同比增长68.4%，完成年计划的71.4%；城镇居民人均可支配收入预计达到4200元，同比增长28.8%；农民人均纯收入预计达2100元，同比增长57.7%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势，各项任务指标全部实现预期目标。

（二）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成12.9万吨，同比增长24.1%，蔬菜新增0.4万亩，播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩，达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩，达到1.5万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增9个，达到21个，经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有11个乡镇建起了家庭工业村，培训农民7.1万人次，转移农村劳动力9.4万人。

（三）工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略，通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施，使工业规模迅速扩大，工业增加值迅速增加，工业竞争力显著增强。今年全区确定的28个调产项目，已完成15个：

（1）尧钢轧钢年产40万吨带钢项目已于元月投产；

（2）建华冶炼厂2×18吨转炉炼钢项目已于2月投产；

（3）城西冶炼厂年产2.4万吨高硅砖项目已于2月投产；

（4）十大冶炼项目已完成9个；

（5）回归乳业鲜奶制品加工项目已于2月投产；

（6）同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于3月投产；

（7）宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于3月投产。正在进行的项目：临汾制药厂gmp易地改造项目正在进行扫尾工程；立达水泥制品厂年产60万吨回转窑项目正在进行设备安装；海姿焦化有限公司2×13.5万千瓦热电项目已完成前期准备工作；河西电厂2×20万千瓦项目已开始基础设施建设；6座煤矿改造进展顺利。

（四）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决3个乡镇24个村，5800余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客182万人次，实现旅游收入286万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。

二、经济发展过程中存在的问题

（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。

（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%，其它行业仅占20.6%。

（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦，仅城市居民生活用电就需9万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦，缺口高达1倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。

三、下半年工作打算

（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为158立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的局面。

（二）加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作，确保完成全年粮食播种面积70万亩，粮食总产18.5万吨的任务；二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物，确保全年蔬菜基地新增1.2万亩，达到12.8万亩，林果基地新增5.2万亩，达到21万亩，花木基地新增0.3万亩，达到2万亩，畜产基地新增54万头（只），达到550万头（只）；三是全力完成20万亩优质小麦建设及1.5万亩小麦良种繁育基地建设；四是抓好家庭工业建设，确保全年每个乡镇有2-3个村起步，新上20个具有一定规模的家庭工业项目。

(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。 为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：

1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。

2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。

3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性

县人民政府法制办公室上半年工作总结范文 【篇7】 2100字

上半年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下：

一、工作开展情况

（一）履行普法职能，继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据 “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣传日，与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识，为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。

同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。

（二）履行执法监督职能，认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定，我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局（农业综合执法大队）、县建设局、县文广局（文化稽查队）等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反《办法》的现象。

（三）履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办____年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2 件，行政合同2份，并针对具体问题提出了相应意见。

（六）行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。

（七）其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作，当好县政府及办公室的助手，半年共接待（含涉纠纷、涉法）上访群众23人次。对来访者，审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作，为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查，及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。

二、存在的问题

我办当前主要存在的问题仍与上年一样：一是人员少，还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在：随着法制宣传的不断深入，行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求，当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展，距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍不能正常开展，急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展，还急需加强。

三、下步工作思路

针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》，及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力；三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障；四是加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作；六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。

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区人民政府xx上半年工作总结和下半年工作总结范文 【篇8】 10950字

____，是实施“十一五”规划的开局之年。上半年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的目标任务，沉着应对经济社会发展中存在的各种困难，抢抓机遇，乘势而上，经济和社会各项事业都取得新的进步。

据初步统计：1-6月，实现生产总值70.63亿元，比去年同期（可比价，下同）增长14.9%。区属经济完成增加值34.0亿元，增长15.1%。第一产业完成增加值1205万元，增长6.6%。第二产业完成增加值50.2亿元，增长16.5%，其中：工业增加值47.3亿元，增长17.3%，区属工业增加值10.6亿元，增长26.7%；规模以上工业企业增加值45.4亿元，增长17.9%；市考核重点工业企业增加值3.4亿元，增长36.9%。第三产业完成增加值20.4亿元，增长11.2%。民营经济实现增加值16.3亿元,增长19.0%。完成社会消费品零售总额23.3亿元，增长13.5%。实现财政收入1xx万元，增长29.0%。招商引资到位资金10.4亿元,增长123.2%。完成固定资产投资18.1亿，增长34.3%。城镇居民人均可支配收入达5940元，农民人均纯收入达到2285元，增加255元。

回顾上半年工作，区政府主要采取了以下措施：

一、坚定不移抓发展，经济持续快速增长

发展思路更加明确。区政府坚持以科学发展观审视和校正发展战略，更加注重经济、社会与环境的良性互动，圆满完成了《东区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》以及11个专项规划的编制工作，明确了构建“社会主义新农村示范区”、“特色工业强区”、“区域性商务中心区”和“区域性居住中心区”的发展思路，确定了“生产总值、财政收入和人民收入”五年翻番的主体目标，引导东区经济社会全面、协调、可持续发展。

工业经济增势强劲。认真贯彻省委“工业强省”工作会议精神，加快推进新型工业化进程，围绕“构建特色工业强区”目标，制定了《关于进一步推进“工业强区”战略的决定》，更加明确了“全力打造冶金、化工、新材料三大支柱产业，积极发展适合中心城区特点的都市服务型工业”的发展思路，推动产业竞争优势从主要依托特色资源向主要依托特色技术、特色产品、特色产业集群等方面转变，“工业强区”战略进入新的实施阶段。柱宇公司、久欣钛业、钰绅工贸等企业建成投产，顺腾烧结矿化剂系列产品、帅丰冶金辅料、鑫帝选矿等骨干项目加快建设，中汇特钢提钒综合改造、鼎星钛业钛白粉生产扩能等重点技改项目全面开工。上半年，建成工业企业15家，在建工业企业10家，净增规模以上工业企业8家，投资1000万元以上的技改项目3个。

三产发展步伐加快。加快实施“三产富区”战略，围绕“构建区域性商务中心区”目标，认真落实《加快第三产业发展的实施意见》。大力发展专业市场，博胜购物中心等项目建成并投入使用，金福商业批发城、密地仓储货运市场等项目进展顺利，攀西烟草物流中心等项目前期准备有序推进。努力提升服务业档次，做好了辖区商贸流通企业普查和辖区专业市场调查，完成了《城市商业网点布局规划》，首次召开了餐饮企业代表与行业主管部门座谈会，组建了_____市钢材交易协会、餐饮行业协会等个私协会，举办了全面质量管理培训班。全力打造旅游品牌，攀西阳光度假旅游区被评定为省新五大旅游区之首，城市休闲漂项目纳入攀西精品旅游线路，国家a级风景名胜旅游区申报工作扎实开展。积极培育消费热点，进一步加强食、住、购、娱等要素建设，抓好节假日促销活动，成功举办了“xx迎新春购物月”等活动。

农民增收途径拓宽。认真贯彻《____国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，阿署达村试点工作全面铺开，木棉新村建设积极推进，华西希望集团阿署达农业合作项目顺利实施，沙坝村与市农科所共建示范区项目完成了专家示范基地选点。通过推进新农村建设，我们进一步完善了促进农民增收的各项政策措施，千方百计拓展农民增收途径。全面推行了农村粮食直补政策，严格执行农民“零负担”制度，继续抓好特色水果种植和养殖业发展优惠政策的落实，农民政策性收入不断增加。积极鼓励农民从事非农产业，房屋租赁、汽车运输、农家乐等非农收入不断攀升。切实加强农村劳动力转移就业培训，进一步健全了农村就业技能培训和外出务工奖励办法，培训1087人，转移农村劳动力1362人。继续加强基础设施建设，机场5号排洪沟全面完工，第十期农业综合开发项目进展顺利，双龙滩水库建设筹备工作有序推进。

财税管理不断加强。加强财源建设，强化税收征管，区本级财政收入半年突破亿元大关。调整优化支出结构，集中财力办大事，确保了工业园区建设、新农村建设、“双创”活动等重点项目、重点工作的支出需求。用好用活财税激励机制和优惠政策，对“工业十强”、“商贸十强”、“纳税十强”企业进行了表彰，安排再就业、农民务工补贴和种粮“两补”等三项扶助资金46.5万元。深化了部门综合预算和国库集中支付改革工作，完成了企业学校、市环卫系统的资产移交。做好了政府采购工作。

二、全力以赴抓招商，经济发展后劲增强

招商引资再攀新高。始终坚持把招商引资作为发展经济的重中之重来抓，不断健全招商引资工作机制，努力完善招商引资优惠政策，制定了《_____市东区招商引资指南》。认真学习借鉴“蛟龙模式”、“开成模式”等先进经验，积极改进招商引资方式，开展了灵活多样的招商引资活动。上半年，引进招商引资项目47个，投资上1000万元的项目31个。民营经济继续保持快速发展的良好势头，其增速快于国民经济发展速度4.1个百分点。

项目建设积极推进。坚持把项目建设作为加快发展、提升总量和增强后劲的重要载体，切实做好“项目推动年”的各项工作。对三次产业中45个重点投资项目，落实了区级领导、部门责任制，配套了专项工作经费，建立了快速反应、综合协调和跟踪服务机制，及时帮助协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，努力提高履约率、资金到位率和开工率，万亩亚热带水果基地、重庆必扬“冰点”系列、东风景秀等项目得到快速推进。

园区设施不断完善。高梁坪工业集聚区控制性规划已通过专家修正，梁坪110kv变电站破土动工，场平、排洪、绿化和供水管网等加快建设，用地调规、环境评价等工

作进展顺利。_____高新技术产业园区水、电等基础设施更加完备，钛白路修缮工程正式启动。华山新技术园区“六通一平”稳步推进。

地企协作与对外交流进一步加强。切实加强与大企业的沟通协调，积极谋求更进一步的交流合作，引导并鼓励大企业兴办地方企业，在用地、物资保障、改制移交和软硬环境等多方面主动服务。邀请了泸州江阳区、北京西城区等友好区县前来参观考察、共谋发展，组织了招商考察团前往成都、重庆、浙江、广东和包头等地考察学习，对外交流得到进一步加强。

三、以人为本办实事，人民生活不断改善

社保体系不断健全。认真落实促进就业和再就业的各项政策，积极开展“4045”再就业援助，就业体系不断健全，基本消除了“零就业家庭”。着手研究《东区失地农民社会保障暂行管理办法》，切实解决失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。强化社会保障金征缴，共征收养老、失业、医疗、工伤和生育等“五金”882万元，城乡居民最低生活保障实现应保尽保，各类保险金按时足额发放，1-6月，用于城乡社会保障的支出达1304.4万元。

八件实事有力推进。

（1）5个“充分就业社区”申报工作已启动，阿署达、密地2个村级劳动保障站已建成，实现下岗、失业人员就业和再就业2510人，新增就业岗位2240个。

（2）启动了城乡贫困群众医疗救助工程，制定了《东区农村贫困人群医疗救助方案》，全力以赴解决城乡贫困家庭“看病难、看病贵”问题。

（3）大渡口社区服务中心建设已启动。

（4）向阳村灯光球场改扩建主体工程已完工。

（5）20个社区文化小广场建设进展顺利，已完成20套健身器材的选址工作。

（6）完成了市容环卫职能的移交工作，着手研究社区环境卫生长效管理机制。

（7）凤凰小学主体工程建设已开工，年底建成并尽快投入使用。

（8）全面整治了“火三轮”，规范了客运交通秩序。此外，还妥善解决了倮果三社村民的饮用水问题。

“双创”活动迅速启动。成立了以区长为指挥长的“双创”工作指挥部，组织召开了“双创”动员大会，与各有关单位、部门、各街道办事处签订了目标责任书。组织开展了“双创”万人签名活动，向辖区居民发出了倡议，营造了“双创”工作良好氛围。积极参与城市建设和管理，全力巩固“迎冬旅、创国优”成果，坚持不懈抓好小街小巷和重点区域的环境卫生，基本杜绝了“脏、乱、差”现象反弹，拆除工人文化宫、炳二区旧城改造的建（构）筑物及违章建筑2万余平方米。加大了环保工作力度，对5家污染企业下发了限期治理通知，责令振安耐材厂停止生产并限期搬迁，受理群众投诉196起，处理率达98%。积极配合世行贷款治理_____环境项目的启动，沿江两岸、五十四公里至炳草岗、机场路沿线等重点区域的绿化、美化初见成效。

社会秩序明显好转。以营造“安全、文明、和谐”社会环境为目标，大力推进“平安东区”建设，始终保持“严打”高压态势，组织开展了“打盗窃工业物资”、“打盗割电力通讯管线”等系列专项行动。上半年，共立刑事案件929件，侦破506件，查处治安案件1671起，可防性案件下降了26.7%。加强对出租房屋和流动人员的管理，清理劝返“三无”闲散人员1100余人次。社区警务建设深入推进，首创了派出所所长兼任街办副主任、社区民警担任居委会副主任的警务运作机制，防控体系进一步健全。切实加强矛盾纠纷排查调处，调处矛盾纠纷2338起，解决群体性苗头事件20起，查处拖欠民工工资63起，挽回损失122万元。进一步深化安全生产责任体系建设，强化安全监督管理，对重点行业、重点领域、重点区域安全进行了大检查和专项整治，及时处理了各类安全隐患，杜绝了重、特大安全事故发生。

四、统筹协调促发展，各项事业全面推进

社区建设纵深发展。“全国社区建设示范区”创建活动扎实开展， “社区服务管理信息系统”建设进展顺利，“精品社区”、“绿色社区”建设积极推进。社区基础设施不断完善，枣子坪社区服务中心主体工程完工，文体小广场加快建设。地企共建文明社区活动扎实推进，大渡口光明社区“民情室”、瓜子坪北部社区“社区干部楼栋公示”等凝聚力活动成效明显，“社区人”意识逐步加强。《东区“爱心互助超市”管理办法》进一步完善，依托社区的救助体系更加健全。社区服务不断拓展，积极开展了面向老、弱、病、残与优抚对象的福利服务、面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的社会保障服务，让辖区居民共享经济社会发展和社区建设成果。

科教事业取得新进展。认真贯彻落实“全国科技大会”精神，加快推进“四川省科技试点县（区）”工作，引导帮助企业申报高钛型高炉渣综合开发等科技项目11个，落实科技项目资金153万元。大力鼓励企业自主创新，积极推动金勇公司70钛铁、环业公司石油压裂支撑剂和鼎星钛业高钛渣钛白粉生产线等拥有自主知识产权的项目实现产业化生产。启动了“制造业信息化示范工程”，加快推进银乐工贸信息化建设进程。继续深化教育改革，不断提高教育教学质量，积极稳妥做好企业学校移交后续工作，学校布局调整有序推进，现代远程教育、民办教育蓬勃发展。

精神文明建设进一步加强。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育及主题实践活动，启动了“四川省文明城区”创建工作。突出抓好市民文明素质教育，广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，努力营造人人爱护城市、人人管理城市、人人树立城市形象的良好氛围，着力增强人民群众的城市荣誉感和城市归宿感。表彰了一批见义勇为先进集体和个人。“五老”志愿者网吧监督员、“空巢儿童”关爱活动积极开展，未成年人思想道德建设通过省级验收。

文化、计生、卫生等各项事业全面发展。文化市场健康有序发展，稳步推进农村公共文化设施建设。计生优质服务工作深入开展，流动人口计划生育管理进一步加强，城市困难家庭和农村独生子女家庭奖励摸底调查全面完成。传染病疫情报告网络化管理进一步完善，高致病性禽流感得到有效防控，医疗和食品卫生市场监管更加规范，辖区无重大疫情发生。圆满完成了“第二次全国残疾人抽样调查”，积极筹备第二次全国农业普查工作。审计、体改、物价、质监、信访、接待、交管、档案、民族、宗教、人防、残联、对台、侨务、保密、老龄、“双拥

”、国土资源、国家安全、国防教育、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。

五、强化管理抓建设，行政效能不断提升

政务环境不断优化。全面推行政务公开，进一步强化机关效能建设，成立了东区效能投诉中心，建立了投诉受理、调处工作机制和情况反馈制度，有效促进政风进一步转变。切实转变政府职能，以营造发展服务环境为重点，着力打造良好的政务、法制、信用、生态、竞争和社会环境。着手组建东区专家咨询委员会，努力推进决策的民主化、科学化，办理人大代表建议、批评、意见71件、政协委员提案75件。

工作作风加快转变。继续巩固先进性教育活动成果，坚决克服各种形式主义和官僚主义，大兴求真务实之风，狠抓工作落实。深入推进政府自身建设，优化服务举措，改进服务方式，提高服务效率，全力打造“务实、创新、高效”政府。不断完善工作落实机制，继续推行三次产业工作例会制度，实行经济社会发展完成情况按月通报制度，加大对重点项目、重点工作的督查督办力度，有效强化了过程管理与目标管理的统一。

队伍建设成效显著。认真贯彻落实《公务员法》，组织开展了《公务员法》培训及考试，不断提升公务员素质。积极推进“五五”普法和依法治理工作，依法行政进一步强化。举办了专家学者讲座，对公务人员、专业技术人员和事业管理干部进行了知识培训。制定了《东区选拔安置毕业生实施办法》，引进了一批优秀毕业生，圆满完成了事业单位工作人员的选拔工作。

廉政建设力度加大。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防预__败体系实施纲要》，切实加强廉政建设和反腐败工作，坚决制止和严肃处理乱收费、乱摊派和乱罚款等违规行为。上半年，受理来信来访27件，立案查处违法违纪案件3起，办结率达96.3%。全面推行招投标制度，强化工程监管，加大审计监察力度，完成审计项目10个。深入清理各级干部与矿产开发的利益纽带关系，坚决防止以权谋私、权钱交易和身陷非法利益格局等行为。深入开展治理商业贿赂工作，坚决制止领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金有价证券、跑官要官、参与赌博等歪风邪气，党风廉政建设成果得到巩固。

上半年，经济建设和社会发展取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题，主要表现在：工业结构优化面临诸多困难；三产服务价格依然居高不下；“迎冬旅、创国优”工作结束后，长效机制还不健全，不良现象有所反弹；城市环境、社会治安距离人民群众的要求还有一定差距等。针对这些困难和问题，在下半年和今后的工作中，我们要高度重视，全力以赴，认真加以解决。

下半年区政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，创新思路谋发展，求真务实抓落实，确保完成全年各项目标任务，推动经济社会全面、协调和可持续发展。

一、坚持发展第一要务，突出抓好“十一五”规划落实

（一）全面落实各项规划。坚持把“十一五”规划作为开展各项工作的指针，建立分类指导的规划实施机制，抓好总体规划、专项规划和年度工作的有机衔接，切实安排好各年度发展计划。发挥社会公众参与规划实施的主动性和创造性，引导市场主体按照规划目标加快发展。（发改局牵头）

二、坚持“工业强区”战略，突出抓好经济发展后劲

（二）积极壮大支柱产业。加大钒钛、钢铁延伸加工、机械制造等支柱产业培育力度，积极发展适合中心城区特点的都市服务型工业。抓紧制定发展循环经济的政策措施，建立循环经济项目库。研究设立区属企业技术改造配套资金，完善《东区科技创新奖励办法》，鼓励和引导企业加快发展。（经济局、发改局、科技局牵头）

（三）强力推进项目建设。突出项目对“工业强区”的支撑作用，着力抓好“四个一批”：确保柱宇五氧化二钒、鑫帝选矿、钰绅矿石加工等一批建成项目达产达效；促进宏达硫酸生产线、重庆必扬“冰点”系列产品、亚鑫氧化铁粉、顺腾烧结矿化剂系列产品、创盛雾化铁粉、鼎星锐钛型钛白扩能、彩印厂等一批开工项目建成投产；推动中汇提钒综合改造、谷田选矿等一批在建项目加快建设；做好攀阳技改、甲醇、超细铁粉、钒铁、钛铁等项目的前期工作，争取尽快开工建设。（园区管委会、经济局牵头）

（四）全力打造发展平台。进一步完善工业集中发展区布局规划，科学合理定位园区功能。加快推进梁坪110kv变电站建设，积极推进用地调规、环境评价、生态治理等工作，继续做好排洪、挡墙、管网等基础设施建设，完成钛白路修缮工作。积极探索园区建设开发新机制，不断拓展工业发展空间，完成辖区工业发展用地清理工作，着手研究倮果三社（牛厂坪）、密地四社（马鹿箐）等的用地事宜。（园区管委会、国土局牵头）

（五）密切地企交流协作。加强与大企业的沟通，构建多层次、广领域、全方位的信息共享机制。加强协调服务，为大企业创造良好的生产生活环境。积极支持大企业改革与发展，保障其建设用地，支持并鼓励大企业新办企业注册地方。（经济局、发改局、园区管委办牵头）

三、坚持“三产富区”战略，突出抓好三产档次提升

（六）大力发展现代服务业。整合商业资源，引导业态调整，引进和发展连锁经营、专卖经营、电子商务等新型服务业态，促成家乐福、沃尔玛等国际国内知名商贸企业进驻东区。优化消费环境，培育消费热点，加快发展信息、咨询、评估、教育、法律、会计、技术服务等现代服务业。（商务局牵头）

（七）加快完善专业市场建设。着眼于大市场、大流通和大贸易，不断增强辐射力。确保华信大酒店、金福瓴秀等竣工投入运营，完成凤凰家饰佳广场、五十四小商品批发城等的改造提升，推动密地仓储货运市场、废旧物资收购市场等加快建设，加强各类特色专业市场的规范管理，做好恒力西海岸生活广场（二期）、大渡口商业步行街、华南大桥及商住街、攀西烟草物流中心、家俱生产等项目的前期工作，争取尽快开工建设，完善博美华龙电子信息交易平台等市场配套设施。（商务局、发改局牵头）

（八）全力推进旅游发展。研究推进区域旅游合作方案，积极融入省新五大旅游景区统一规划，积极打造攀西阳光旅游品牌。大力发展以娱乐、度假、休闲为特色的本地游，加快

都市乡村公园、木棉新村的规划建设。尽快完成_____市旅游商品一条街的规划，全面推进玉佛寺景区的开发建设，做好网羽中心建设的筹备工作。加强旅游行业管理，提升服务档次，降低服务价格，重点抓好食、住、购、娱等各类要素建设，努力营造旅游良好环境。（商务局牵头）

（九）积极发展房地产业。按照城市总体规划要求，加快普通商品房的建设，加强对自住房消费的支持力度。确保龙箐苑、东风景秀一期等一批项目竣工，加快金瓯广场、龙珠小区、阳光骊景等一批项目建设，争取金华小区、瑞景花都、华庭雅居等一批项目开工，做好云华山水城市花园、樊华商贸城（_____六社）以及密地二社等一批项目的前期工作，争取尽快开工建设。（商务局、国土局牵头）

四、坚持稳步推进新农村建设，突出抓好农民增收

（十）积极开展新农村建设。做好社会主义新农村建设总体规划，全力打造阿署达村省级新农村建设示范工程，强力推进农村公共文化设施建设，切实做好民族风情村、火之舞广场、坝塘改造美化等新农村重点项目建设。积极抓好土地开发利用和土地流转试点工作，完成双龙滩耕地开垦任务，认真做好_____村六社、密地村二社统征统转报批后续工作。（农水局、国土局牵头）

（十一）拓展农民增收渠道。引导农民树立勤劳致富意识，鼓励农民从事个体运输、商贸经营、房屋租赁等创收活动。依托区位优势，发展特色水果、休闲观光等近郊经济，切实增加农民收入。加快推进华西希望集团阿署达农业合作项目，不断强化专家示范基地的带动作用。继续落实好农村征地拆迁安置补偿政策，切实维护失地农民利益。加大对农民技能培训力度，继续做好农村劳动力转移工作。（农水局牵头）

（十二）加强基础设施建设。全面完成“万村千乡市场工程”建设，强力推动广播电视“村村通”工程。完成阿署达村垃圾清运与无害化处理的试点任务。促成双龙滩水库开工建设，推进那拉么水库、农岗水库加坝扩容工程建设，加快农村饮用水安全工程改造，切实改善农村生产生活条件。积极做好第十期农业综合开发工作。（农水局牵头）

五、坚持项目带动战略，突出抓好招商引资工作

（十三）强化项目带动。根据产业发展需要，立足优势特色资源，确保招商项目库保持50个以上的动态储备。加强项目工作，努力形成已签约项目快开工，已开工项目快投产，已投产项目快达产，已达产项目再增资扩产的项目推进机制和滚动发展格局。（发改局、园区管委会牵头）

（十四）全力招商引资。坚定不移地推行全员招商，继续完善招商引资激励机制，增强招商引资工作合力。创新招商引资方式，大力推行专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式，着力引进有实力、有技术、有市场且符合东区产业发展方向的大集团、大企业、大项目。进一步建立健全招商引资工作服务机制，及时帮助协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，切实提高履约率、资金到位率和开工率。（园区管委会牵头）

（十五）发展民营经济。进一步完善鼓励民营经济发展的政策措施。引导并鼓励民营企业进入支柱产业、高新技术产业、公益基础设施、旅游开发和农业产业化经营等领域，重点扶持、培育一批优势骨干民营企业加速向科技型、外向型、规模效益型转变，帮助企业规范管理，逐步建立现代企业制度。（经济局、商务局、农水局牵头）

六、坚持依法治税，突出抓好财税管理

（十六）进一步加强财税管理。深入研究、利用国家经济发展政策、财政政策、税收政策和土地政策等，建立财税收入分析联席会议制度，加强重点税源监控。继续做好大企业学校移交、市容环卫体制改革、城管经费下划以及公安、国土经费上划等事权体制改革相关的资产、财务管理工作。深入推进公共财政支出改革，努力构建公共财政框架。启动政府收支科目分类改革模拟试点工作。硬化预算约束，严格控制一般性支出增长，保证重点支出。严禁铺张浪费，堵住支出漏洞，努力降低机关运行成本。（财政局牵头）

七、坚持提高城市管理水平，突出抓好“双创”工作

（十七）扎实推进“双创”工作。建立健全“双创”工作机制，强化宣传教育，办好第五届社区艺术节，营造良好创建氛围。着手构建城市管理网络体系，加快形成“以区为中心，以街道为基础”的新型城市管理格局，延伸城市管理触角。强化市容环境卫生监管，坚持以市容市貌为重点，全方位、长期性、反复性的城区环境综合整治，完善环卫管理长效机制，逐步加快环卫作业市场化步伐。深入实施生态治理工程，加快机场路沿线“生态长廊”建设，重点抓好机场路荒坡地带、炳草岗桥南绿化工作，对市区视野区已关闭采沙采石点全面实施植被恢复。推行环保目标责任制，建立重点污染源在线监控系统，积极开展油烟、噪音、汽车尾气、道路运输抛洒等环境污染专项治理。（卫生局、环保局、文体局、建管局、环卫局牵头）

（十八）加强城市基础设施建设。加强协调服务，继续做好炳二区拆迁，加快炳三区开发。启动东区后山公园二期改造和炳草岗公园后山苗圃基地建设，加快莲花街二期改造，力争南山休闲广场开工，完成地龙箐屠宰场拆迁安置任务。促进炳草岗大桥二期、新密地大桥尽快开工建设；做好“五路一桥”等项目论证工作，争取上级相关部门纳入规划建设。（建管局、国土局、发改局牵头）

八、坚持以民为本，突出抓好经济社会协调发展

（十九）大力推进社区建设。积极推进“全国社区建设示范区”和“省级绿色社区”创建工作，完成2-3个精品示范社区打造。加强社区基础设施建设，加快推进大渡口街道社区服务中心建设。继续完善以社区为中心的医疗保健服务网络，推进城市社区卫生服务站标准化建设。深入开展地企共建文明社区活动，积极开展各类社区文体活动，努力培育“社区以民为本、民以社区为家”的社区意识。建立社区管理工作网站，实现社区管理服务信息化。加快发展新型社区服务业，努力打造社区“10分钟生活服务圈”。（民政局牵头）

（二十）切实做好就业和社会保障工作。认真落实就业再就业各项优惠政策，加强就业服务和技能培训。鼓励劳动者自主创业，促进就业形式多样化。完善《东区失地农民社会保障暂行办法》，提高农村低保标准，继续搞好农村无力致富农民家庭对口帮扶，大力推行农民工参加医疗保险。进一步扩大基本养老、医疗、失业、工伤和

生育保险覆盖面，重点抓好灵活就业人员与进城务工农民参保工作。认真落实城乡低保政策，做到“应保尽保”。（劳动局、民政局牵头）

（二十一）切实加强科教工作。大力推进“四川省科技工作试点县（区）”工作，引导并鼓励企业加大自主创新，促成金勇公司70钛铁、环业公司石油压裂支撑剂实现产业化生产。力争完成银乐工贸信息化示范工程，做好东区公众信息网改版工作。全面整合优化教育资源，稳步推进学校布局调整工作。完成凤凰小学主体工程建设，做好银江寄宿制学校建设前期准备。（科技局、教育局牵头）

（二十二）全力维护社会稳定。狠抓“平安东区”创建责任落实，完善“严打”经常性工作机制，全面推进基层平安创建工作。继续推进治安防控体系建设，强化治安联防队伍管理和培训。集中抓好大企业周边、重点工程建设场地、公共复杂场所等重点地段、重点区域专项整治。继续清理劝返“三无”闲散人员，切实减少各类治安隐患。深入实施《信访条例》，畅通诉求渠道，妥善处理好信访案件。认真贯彻落实《安全生产法》，严格安全生产责任制和行政责任追究制，切实抓好日常安全检查和专项整治工作，确保不发生重特大安全生产责任事故。（综治办、信访办、安监局牵头）

（二十三）统筹发展各项社会事业。加强农村计划生育服务设施建设，建立健全农村计划生育利益导向机制，加强流动人口和社会特殊群体计划生育管理。启动东区农村贫困人群医疗救助制度和个体医疗机构规范化建设试点工作，完善和加强突发公共卫生应急能力建设，全力推进城市困难家庭居民医疗救助，强化食品、药品安全监督与管理，有效处置和控制突发公共卫生事件。积极筹备农业普查工作。努力做好市属改制企业社会职能移交。进一步推进事业单位人事制度改革，完成乡镇机构改革。启动“省文明城区”创建工作。继续做好审计、体改、物价、质监、信访、接待、交管、档案、民族、宗教、人防、残联、对台、侨务、保密、老龄、“双拥”、国土资源、国家安全、国防教育、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役等工作。（区各相关部门）

九、坚持强化政府自身建设，突出抓好机关作风转变

（二十四）加快政府职能转变。积极推进依法行政，严格实行政企分开、政事分开，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到公共服务与市场监管上来。切实加强机关效能建设，增强政府机关干部的思考力、决策力和执行力，完善权责明确、行为规范的行政执法责任制，推进政府决策科学化、民主化。（区各相关部门）

（二十五）加强机关作风建设。始终保持昂扬的精神状态，从比较中找差距，从学习中找办法，从创新中找突破。强化执政为民宗旨，全面完成年初确定的8件实事，努力形成为民多办实事、多办好事的长效机制。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，加强对权力运行的有效监督和制约，努力建设廉政政府。（区各相关部门）

下半年，发展形势更加紧迫，工作任务更加繁重，政府各部门和各单位要进一步增强责任感和紧迫感，在区委的正确领导下，认真履行职责，扎实开展工作，团结协作，开拓进取，确保完成全年各项目标任务。