上半年信访工作总结 篇1
适用场景:基层信访工作总结撰写、乡镇信访工作半年汇报
内容要点:征地补偿、房屋违建、广东省信访条例
本文看点:乡镇信访工作半年总结、基层矛盾纠纷排查化解实践
20xx年上半年我校信访工作在太平镇党委政府的正确领导和市信访校的正确指导下,以三个代表重要思想为指导,按照领导重视、落实责任;以人为本、积极解决;加强教育、转变作风;相互协调、部门联动的工作思路,以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口,加大调处和整改力度,使我校信访平台得到改善,信访渠道得到顺畅,为促进各项工作,构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。现将今年上半年的主要工作总结如下:
一、基本情况
今年上半年我校共接待群众来信来访来电共43件,60人次,其中:市交办群众来信来电33件,信访办受理10件(重心转移村级综治工作室、村级人民调解委员会),办结43件,办结率100%,成功劝返上访人员3批/11人次。在春节等特殊时期无一例越级上访事件,圆满实现了六个不发生。 20xx年上半年信访案件主要表现为:1、征地补偿;2、房屋违建;3、企业、建设工程拖欠工资;4、土地、山林纠纷;5、环境污染;6、民生及其他。
二、主要工作和取得成效
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决了一批关系群众切身利益的矛盾问题。我校还每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。对排查出来的可能越级走访的重点人员在敏感时期实行专人稳控,落实领导包案,并按照一人一策的要求,制定预案;而对于排查出的其他问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持三位一体,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作。
(二)坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序。
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。
(三)落实领导包案制度,有效化解信访积案。
按照市委市政府的要求,我校落实领导包案制度,对市级以上的交办案件和镇立重点信访案件,按照一起矛盾纠纷、一个责任领导、一个调处班子、一套解决方案、一个解决期限的要求,落实具体的包案领导,做到每案一策、每案一人,有效化解信访积案处置工作。同时,对重视查办的村居和个人进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、造成不良影响的村居或个人,在全镇予以通报批评。
(四)采取有力措施,做好特殊时期的信访工作。
针对特殊时期集体访和越级访易发、突发的特点,我办主动发挥职能作用,充分整合资源,积极采取有力措施,全力做好特殊时期信访稳定工作。一是建立隐患排查机制。利用各村居信息网络,广泛搜集信访信息,及时发现苗头性、倾向性问题,做到防控在先、解决在前。二是建立快速处置机制。成立稳控处置机动工作小组,积极配合信访办做好稳控处置工作,一旦发生越级上访事件,迅速行动,立即在第一时间赶赴现场果断处置,避免事态扩大。三是实行领导包案制度。对集体访、越级访和上访老户实施领导包案制度,做到责任到人、落实到位,确保问题解决。对一时难以解决或不能解决的信访问题包稳控到位,确保稳控在当地。四是实行日报告零报告制度。在特殊时期,各个单位的责任人每天向综治信访维稳中心报告信访情况,遇有重大信访情况,及时向上一级主要领导汇报,切实做到有事报事,没事报平安,保证信访信息畅通。针对今年上半年省市各种重要会议和重大活动较多的情况,我校在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。
(五)深入开展领导干部接访活动。
我校由党委书记、镇长带头接访,其他领导参与,每天安排一位镇领导坐班接待上访群众,并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使党委书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。我校党委书记、镇长多次带领司法、派出所、城建、城监、农办等相关部门主动深入到各片、各村下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的泥砖房和危房改造、违章建筑等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。
(六)深入开展《广东省信访条例》宣传日活动。
《广东省信访条例》在20xx年3月27日经审议通过,并于20xx年7月1日起施行。为了使广大干部群众更全面和深入的了解《广东省信访条例》、积极支持和自觉遵守该条例,根据上级的安排,我校在步行街摆摊设点开展《广东省信访条例》宣传日活动,通过现场咨询、派发资料等方式,向广大市民宣传《广东省信访条例》的核心内容,呼吁群众依法信访、合法维权自己权益。
紧紧围绕街道中心工作,按照围绕发展抓信访,抓好信访促发展的工作思路,创新信访工作,加强对信访案件的查办、督办,实现了经济发展要上去,群众信访要下来的工作目标。最大限度的增加和谐因素,减少不稳定因素,不断提高信访工作效率和工作水平,取得了显著成效。今年1-6月份共排查信访隐患37起,接待群众来访126起次、163人次,结案率96%,群众满意率同比提升12%,重访率同比下降了20%。没有发生进京赴省重大集体访、越级访事件,为街道经济和社会各项事业的健康持续发展提供了和谐稳定的环境。
创新信访工作(5月9号在街道召开全市创新信访工作观摩会;6月30日启用北辛街道群众来访接待室)充实调整了以党委书记任组长的信访工作领导小组,负责对全街道信访稳定工作研究部署、分析研判、指导协调,妥善解决信访问题,推动信访工作开展。为抓好超前防范、妥善处置、跟踪督查三个信访稳定工作的重要环节,街道信访工作领导小组整合工作资源,设立三个工作中心,明确工作职责和工作流程,各司其责,相互配合,共同落实全街道的信访工作。一是设立信访信息隐患排查中心。负责全街道信访信息隐患的排查、化解、收集、整理、分析、汇总等工作;对需要处理的重要信访隐患,填写《重要信访隐患呈报表》,转送案件分流办理中心和效能督查中心。1-6月排查信访隐患37起,梳理分流办理重要隐患12件,及时准确报告重大矛盾纠纷和可能出现的越级上访苗头性信息,做好预警、防范及化解工作。二是设立信访事项分流办理中心。负责承办上级转交办、街道主要领导批示交办、信访信息隐患排查中心转送的信访事项;分流办理群众来信来访;对重大疑难复杂信访问题,呈报街道主要领导批示办理。分流办理重要信访隐患12件、上级交办重要信访事项13件,把解决重要信访事项和上访老户作为工作的重中之重,按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,实行党政领导包案责任制,挂牌督办,限期解决。对争议纠纷案件交由矛盾调解中心处理,由信访、综治、司法所、派出所联合调解。三是设立信访事项效能督查中心。负责督导检查上级领导批示立项督办的信访事项、信访事项分流办理中心移交的到期未办理的信访事项;对分理办理移交和上级交办到期未办理的3件信访事项,进行联合督查,跟踪办理,加快信访事项督办力度,努力推进事要解决。街道信访事项到期办理率和群众满意率明显提升,同比提高了9个百分点,重访率同比下降了12个百分点。
下半年工作计划
一、发挥三个中心工作机制,整合有关部门力量,通过一站式受理,一条龙服务,一篮子解决,进一步强化责任,整合资源,及时就地解决问题。
二、进一步推动信访事项在基层和属地解决为目标,认真抓好初信初访,最大努力将信访矛盾化解在基层。把信访事项解决在发生地,解决在初始信访环节上,以最大限度地解决群众合理诉求,遏制和减少群众越级上访、重复上访、集体上访和非正常上访。
三、认真组织开展重点信访案件集中调处化解活动,在全街道范围内自下而上的排查,疏理出一批时间长、处理难度大的信访事项,实行三级包案,落实责任,加强督办,争取集中解决一批信访疑难问题。创造北辛祥和稳定的社会环境。
上半年信访工作总结 篇2
适用场景:街道信访工作总结写作、基层信访工作半年总结参考
内容要点:幸福路街道、信访排查例会制度、阳光信访工作机制
本文看点:基层街道信访工作半年总结、矛盾排查与依法信访宣传总结
幸福路街道20xx年上半年信访工作总结 幸福路街道20xx年信访工作,在街道党工委和区信访局的领导下,以党的“xx大”精神为指导,认真贯彻市、区信访工作会议精神,按照《新浦区20xx年度信访工作目标责任书》的要求,以抓好辖区社会稳定为前提,扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作,为密切党和政府与人民群众的关系,维护辖区社会稳定,促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。具体工作如下:
一、上半年工作情况和化解矛盾的措施
(一)强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置
街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建设的关系,加大信访工作的领导力度,做到两手抓、两手都要硬的工作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时,将信访工作作为一项重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度,经常听取汇报,对疑难问题进行针对性研究,急事特办,早作预案,统一部署,妥善解决信访工作中出现的各种疑点、难点;三是认真做好组织落实,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专干处理日常性工作,各社区居委会的信访、调解组织健全完善,来信来访工作处理及时,信访渠道确保畅通,形成严格有效的管理机制。由于领导重视、组织网络健全,信访工作在街道工作中占有重要位置。20xx年街道共接处上访案件4批次,7人次,未发生一起因处理不当激化成民事案件。
(二)坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生
按街道党工委 “将矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽状态”的要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头,做到防患于未然。今年6月,街道信访办经排查,到目前为止,街道辖区未发现有集体上访苗头,较为稳定。
(三)立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平
一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施10周年活动,向居民群众宣传依法信访、文明信访知识,引导广大群众依法上访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规,宣传依法上访的相关政策,今年共举办宣传活动5次,受教育达800人次。
二、下半年工作打算
一是将重点信访案件采取领导包案制度,与年终考核挂钩;二是坚持每周小排查,每月大排查信访隐患制度,对排查出的苗头及时召开案情分析会,作出预案,妥善处理;三是落实季度督查制度,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到来信来访及时处理,不留隐患。
(二)消除隐患、钝化矛盾,及时处理上访案件
继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度,确保将矛盾消化在基层,化解在内部,解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题,能为群众办的立即办理,不能及时办理的,要耐心细致地做好说服解释工作,努力做到接访必结案,件件有落实,做到不等、不推、不拖、不靠。
(三)强化培训、加强管理,提高信访干部的工作水平
一是以创先争优活动为契机,注意在工作中维护人民群众的切身利益,在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机制:三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。
上半年信访工作总结 篇3
适用场景:信访案件处理前、信访问题排查中
内容要点:信访听证会、重点疑难案件、群众合理诉求
本文看点:化解信访突出问题、规范信访秩序措施
今年上半年,我局在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级信访部门的帮助指导下,认真贯彻落实中央、省、市一系列信访工作部署,围绕门前“好起来”和信访流量“降下来”两大目标,结合全省信访系统开展“走、解、树”活动和“百日双千案攻坚战”活动,创新活动载体,开展了“千人化百案”活动,坚持一手抓依法按政策及时解决群众合理诉求,一手抓规范信访秩序,依法处置违法行为,及时有效地化解了一批事关群众切身利益的信访突出问题,为全县和谐稳定创造了良好的社会政治环境。
一、信访流量
今年上半年,群众到县及县以上来信来访共计950件(人)次。比去年同期829件(人)次上升14.6%。其中来信38件,来访166批912人次。
反映的主要问题:
1、个别村占地补偿、土地分红等问题;
2、个别企业拖欠工程款、影响周边环境等问题;
3、部分村揭举村干部违法乱纪等问题;
4、涉农人员要求落实待遇等问题;
5、企业改制引发的问题;
6、法院判决执行问题。
二、主要做法
(一)深入推进领导干部接访下访,做到“三个带头”
今年以来,我县按照全省信访系统开展“走群众路线、解百姓忧难、树信访新风”活动要求,开展领导干部接访下访活动,积极推动“走、解、树”主题活动到一线。
1、领导带头接访。
在全县积极开展三级干部大接访活动,进一步加大接访频率和密度,县四套班子领导两人一组轮流每天在信访服务中心接待大厅接待信访群众,重要敏感时期,无节假日每天轮流到信访大厅坐班接访。各乡镇、各单位和各村干部随时随地接待上访群众。上半年,县领导共接待来访群众61批325人次。
2、领导带头下访。
转变工作作风,变群众上访为干部下访,各级各部门领导带头深入到基层一线,访民生、知民情、解民事,使一批信访难题在干部的真诚中得到了有效化解。
3、领导带头包案。
对排查出的重点疑难信访案件,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁包抓谁负责、谁主管谁负责”的原则,落实“四包一”机制,做到“五个一”【即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施】,包乡镇或包案的县领导对所包案件一包到底,确保案结事了、息诉罢访。
(二)切实加强源头预防,坚持“三个到位”
1、排查到位。
依托313工作平台健全了矛盾纠纷排查化解网格体系,将矛盾纠纷排查的触角延伸到了村组(社区),甚至是各家各户,坚持横向到边、纵向到底、全方位、常态化排查,排查工作实行半月一查、一月一报。重大活动和重大节日期间实行日排查、日报告,排查情况以乡镇和系统党委统一上报县信访联席办,建立工作台账,认真梳理分析,做到了情况明、底数清。
2、解决到位。
坚持以“事要解决”为核心,按照“群众有理推定、干部有责推定、问题有解推定、基层可解推定”的思路,穷尽一切办法,全力解决群众的合理诉求和实际困难。对诉求合理的一次性解决到位;对确有实际困难的帮扶救助到位;对诉求不合理的教育疏导到位,特别是没有政策依据的旗帜鲜明的告知当事人,绝不模棱两可,绝不乱开口子;对缠访闹访违反法律的依法处理到位。
3、稳控到位。
对重点信访人员,尤其在重大会议和重大活动期间,采取一组盯一人,24小时死看硬守,确保信访人不出视线。
(三)开展“千人化百案”活动,实行“四个明确”
为深化全省开展的“百日双千案攻坚战”和全市开展的“万人化千案”信访事项集中调处活动。20xx年4月20日至10月31日在全县开展了“千人化百案”活动。
1、明确包处责任。
针对“案结事不了、息诉不罢访”等信访突出问题,坚持“一案十人”,每个信访案件由一名县处级领导、一名乡科级干部、一名村(社区)干部、一名公安干警、一名人大代表、一名政协委员、一名律师、一名心理医生、一名上访人亲属、一名德高望重的和事佬包案,实行“五包”【即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理】责任制,做到包处到位、责任到位。
2、明确化解时限。
对中央、省、市交办的和各乡镇、各单位自查的信访案件,逐案落实责任,认真分析定性,找准突破口,制定化解方案,要求7月底前全部化解,实现“清仓见底”,做到“案结事了”。
3、明确结案标准。
严格按照省、市规定的结案标准,针对非涉法涉诉案件中息诉罢访案件、未息诉罢访案件和涉法涉诉案件中已解决到位仍不息诉罢访案件、未能执行到位的案件四种情况进一步明确了结案标准,县联席办依据责任单位按规定报送的结案材料予以销案。
4、明确督促落实。
(四)及时就地化解信访问题,达到“两项规范”
1、规范流程。
一是规范了信访大厅运行管理,设立了登记、受理、接待、疏导、调处五个室,建立了“151”【一帐、五卡、一档案】运行模式,做到了“一站式服务、一条龙办理、一揽子解决”。二是初信初访实行首接负责、专人专办、跟踪管理、一办到底的管理办法,力争在第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题。三是注重信访信息系统的应用,由专人负责每日来访录入、网上交办案件办理、网上文件接收,极大地提高了工作效率。
2、规范秩序。
围绕门前“好起来”的目标,加大文明依法信访的宣传,规范信访行为,引导信访群众到指定地点依法有序上访。同时,建立应急处突机制,成立了由公安、信访工作人员组成的处突队伍,各乡镇、各单位也成立了应急处置队伍。
(五)创新信访听证会解决问题,突出五字工作法
信访工作是社会和谐的“晴雨表”,信访听证则具有“转雨为晴”的作用。我县创新建立疑难案件听证会制度,突出“选、定、述、议、和”五字工作法。
一是“选”。针对一些长期缠访、闹访户按政策答复仍不服的重信重访问题,在“十包一”的基础上,选择召开信访案件听证会解决。
二是“定”。成立了由县人大代表、政协委员、律师、心理疏导师和民事调解员等社会人士组成的百名信访听证志愿者人才库。召开听证会前,实行双向选择,信访当事人和责任单位可自愿“点将”。
三是“述”。采取公开听证的办法,搭建平等对话平台、多方参与平台,真正把问题摆在“明处”、把观点亮在“桌面”。
四是“议”。从评议政府部门工作情况作为出发点,所有参加人员众说众议,各方发表言论,发表观点,使事实越摆越清,道理越辩越明。
五是“和”。一方面借助众说众议、法律法规、舆论监督等各方力量,促使缠访闹访老户放弃过高诉求;另一方面强化帮扶救助,促使信访人服“判”息访,达到人和、事和、社会和。截止目前,我县共召开3场信访听证会,取得了一定成效。6月26日省市领导现场观摩了我县召开的信访事项听证会,对听证会陈述与申辩、辩论与质证、评说与评议的过程及实效,给予充分的肯定。
三、存在问题
一是部分乡镇和单位仍然重视不够,矛盾纠纷排查虚于应付,做表面文章,信息不畅,稳控不力。
二是群众依法信访意识不强,越级上访、非正常上访、缠访闹访、群体访呈上升趋势,信访形势不容乐观。
三是个别群体问题突出。
四、下半年工作安排
一是继续抓好领导干部接访下访。
继续落实定点接访、重点约访、陪同接访、带案下访和领导包案等“四访一包”制度,下功夫解决群众反映的问题。
二是继续抓好矛盾纠纷排查。
坚持定期排查与不定期排查相结合,及早发现矛盾纠纷,准确掌握重点人员动态,切实做到底子清、情况明。
三是继续抓好“事要解决”。
坚决把“积案”啃下来,减少越级上访量;同时,加大对新排查出矛盾纠纷的解决力度,实行“定责任、定时间”措施,切实把问题解决在萌芽状态。
四是继续抓好应急处突工作。
各乡镇、各单位要看好自己的门,管好自己的人。如果出现集体访、越级访,相关责任单位主要负责人接到通知后要立即到指定地点做劝返工作,并做到“人要接回,事要解决”。
五是抓好工作创新。
探索完善领导干部接访下访制度、联席会议制度、信访听证会制度、“151”工作流程等,推广信访形势分析研判,主动应对新情况和新问题。
六是进一步规范信访秩序。
加大正面宣传,把合理诉求解决到位,依法依规处置非正常上访行为,引导群众依法有序反映诉求。
上半年信访工作总结 篇4
适用场景:信访工作总结写作
本文看点:党政机关信访工作半年总结、信访制度改革落实情况总结
xxxx年上半年,我局上下深入贯彻视察江苏重要讲话精神,按照省委的决策部署,认真落实市委、市政府的发展指标和重点工作任务,积极应对各种困难挑战,有效化解突出矛盾。
今年上半年,全市两级信访部门受理信访总量同比上升27.05%。其中,来信同比上升66%,来访同比上升7%。
一、畅通拓宽信访渠道
认真开展以市和市(县)区为重点的党政领导接访活动,市委、市政府主要领导以上率下,带动各级党政领导眼睛向下、走上一线,认真接待信访群众,协调化解疑难信访问题。规范市和市(县)区两级人民来访接待中心建设,完善部门联合接访制度,与市监察局加大考核通报的力度,确保了接访人员、时间、质量三到位,使信访群众反映的合理诉求得到及时解决。切实做好省委书记信箱、省长信箱和网友留言的办理工作,强化督查督办,确保每件事项“件件有落实、事事有回音”。围绕提升信访工作效能和公信力,?在继续畅通传统信访渠道的同时,阳光信访信息系统于今年1月1日正式上线投入使用,全面放开网上投诉受理内容,带动各级各地各部门进一步整合信、访、网、电,加强网上信访事项办理工作,积极拓展方便群众信访的新渠道。建立信访事项办理群众满意度综合评价体系,把评价权交给群众,有效提高了信访事项的回复率、化解率和满意率。同时,积极开展人民建议征集活动。
二、完善信访工作机制
市委、市政府完善了信访工作“一岗双责”制,建立健全了突出信访矛盾调处专项工作小组,由市委、市政府分管副秘书长担任组长,在市委、市政府分管领导的领导下,负责牵头协调、化解处理分管条线的突出信访矛盾。同时,市委、市政府领导主动作为,勇于担当,积极协调重大疑难信访矛盾。此外,认真落实国家信访局关于改革信访工作制度的相关部署,大力推行依法逐级走访,加大宣传力度,使规定精神进农村、入社区。将及时处理初信初访的规定与市级机关绩效考核要求相结合。配合政法机关做好诉访分离的工作,制定相关制度和流程。
三、创新协调化解机制,全力推动案结事了
严格规范办理。认真按照《信访条例》办理交办重复访事项,确保实体和程序处置“双到位”,新发生案件认真做好规范办理、答复送达工作,并积极引导进入信访程序;涉法涉诉案件做好与政法部门的衔接沟通,按照诉访分离要求进一步完备法定程序,推动矛盾化解。着力攻坚克难。把化解工作的重点放到行政行为存在瑕疵、实体尚未处理结束的交办案件上,实施挂牌督办。
四、积极开展《信访条例》宣传
加大对新修订的《信访条例》实施10周年活动的宣传力度,运用传统媒体和新兴媒体相结合的方式,全方位、立体式地宣传贯彻执行情况和取得成效,重点加强对诉访分离、依法逐级走访、初信初访办理等政策文件解读,通过宣传和活动开展,推进信访工作制度改革,提高群众依法信访观念和理性维权意识,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
上半年信访工作总结 篇5
适用场景:信访问题处理前、信访案件督办中
内容要点:信访信息排查、信访案件查办、群众诉求解决
本文看点:基层信访处理经验、信访案件督办方法
xx年上半年,xx镇信访工作在县委、县政府和上级单位的领导下,坚持以人为本,在事要解决上下功夫,依法维护信访秩序,推进信访工作重心下移,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保了在全国两会期间无人赴省进京上访,为维护全镇社会稳定,促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。现将我镇xx年上半年信访工作总结
一、强化组织领导,认真落实各项工作制度
一是镇党委、政府高度重视信访工作,年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,并配备了信访专干,负责处理日常业务。二是实行领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度,做到勤接访勤办理,使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时向上级汇报,做到早预防,早处理。
二、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善维稳信息员网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。上半年通过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告,并上报信访信息。
三、认真接访,归口办理,扎实有效查办、督办信访案件
对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件,均已办结,办结率为100%;信访室受理信访举报11件,其中来信3件,来访8件,电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施,从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。
对业务外信访件,及时与主管部门及所管辖部门联系,督促其办理,并反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
四、加强协调,充分发挥信访职能作用
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查主动,比如杨乐基案,加强与公安、综治、司法等部门联系,协作办案,始终坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。
xx年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,xx年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作责任制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的能力,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设“平安和谐”,推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想,将从以下工作着手,重点加强信访工作。
上半年信访工作总结 篇6
适用场景:信访管理任务执行、信访维稳特护期应对
内容要点:信访积案化解、群众工作机制建设、信访总量统计分析
本文看点:信访积案化解经验、信访维稳特护期做法
一、来信来访基本情况
截止6月底,全市信访总量为 批次 人次,同比分别 ;赴省进京访 批次 人次,同比分别 %, %;全市来信总量 件(人)次,同比 %;市领导阅批群众来信389余件,受理中央联席会议、国家信访局等上级交办信访案 件,到期办结上级交办信访案 件,到期办结率为100%。
二、重点工作推进情况
1、“扶持式信访管理”。 围绕信访问题“前期可预防、中期可控制、后期可扶持”我市信访工作中率先树立了“扶持式管理”理念,通过加强信访预防和稳控机制建设、提高接访办信工作和督查效能、加强信访突出问题和集访处置、巩固越级访和重复访治理成果、加强联席会议职能和机制建设、开展热点和难点问题归类处理等措施对需要恢复生产、给予生活救助、协调就业等“弱势群体”开展了“扶持式管理”。1-6月全市帮扶、救助信访人76人,深受群众好评。
2、群众工作机制建设。在继续开展长效机制建设的同时,更加重视“群众工作机制建设”。在信访局挂牌建立“群众工作部”是中央、省委的要求。围绕相关工作机制建设,全市信访部门前期开展了“用群众工作统揽信访工作”的实践探索,初步实现了信访工作“向两头延伸、向四域扩展”:即信访工作向信访事由产生的源头方向延伸、向案结事了后的民生方向延伸;向经济建设领域扩展、向综治维稳领域扩展、向政策研究领域扩展、向政绩考核领域扩展。4月份,省里督查组充分肯定了我市的工作成绩。
3、信访“积案”化解:按照一个信访案件、一名县级领导、一个牵头单位、一名司法人员、一套工作班子的方式要求各级领导“包案”。上半年来,通过协议化解12起、引入司法途径26起,对6起个案未能“案结事了”的也终结了信访程序,基本稳控到位,调解处置面达到100%,稳控面达到100%,集访案件“案结事了”率达到100%。我市的积案化解工作继续走在全省前列,近两年来我市的进京访量逐年下降,越级访量在全省排名靠后的良好势头得到保持。
4、特护期信访维稳:全国、全省和全市“两会”期间、“两节”期间、“建党90周年”纪念活动期间等,我市的信访维稳工作安排周密细致,收效良好,确保了特护期不出大事、怪事、稀奇事!相关工作得到湖南省驻京维稳办、省信访联席会议办的赞扬,被评为全国两会期间驻京接访工作先进单位,工作经验得到全省推介。
5、“创先争优”活动。全国信访系统统一开展的“创先争优·能力建设”活动,我市信访系统不仅全面完成了“规定动作”还开展了一系列“特色动作”:如开展全市信访系统演讲比赛、开展“四家工作法”深化活动、开展包案帮扶和联户下访等等。5月份,怀化市开展“创先争优”征文竞赛,市信访局介绍全市信访工作“创先争优”实践活动的《把维护民生作为第一政绩》经验文章和理论探讨文章《浅析庸俗人文环境对创先争优活动的影响》均获二等奖。6月份我市选手参加全省信访系统演讲比赛获得第二名。
6、学习型机关建设:学理论、学业务、学先进是信访干部的必修课,20xx年,全市信访干部人人要读好6本书:《情理法的交响》、《大转折》、《苦难辉煌》、《不可思议的年代》、《给力社会和谐》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》。同时强调学以致用,开展三项评比竞赛:比岗位实绩、比办事效能、比程序规范。推进了干部素质的全面提升,推进了信访工作的制度化、规范化、科学化。局长李卫林同志带头抓理论学习、理论教育,他撰文参加全市“创先争优”征文比赛获二等奖,撰写的.专业理论文稿被省信访局收入公开出版发行的论文集。
7、内务和信息化管理:在办公环境全面优化的同时,强化了信访系统的内部管理,首先是强化日常工作纪律,“大接访”的“长效机制”得以长期深入运行;制定了接访、办信、联席会议、复查复核等方面的“信息化管理规程”,在信访部门全面推进了电子政务;优化了后勤服务,确保了信访干部能安心工作,促成了一部分年轻干部把信访工作当做事业来做。“规范化”、“电子化”、“事业化”成为我市信访工作的新靓点,引起全省关注。
三、下半年工作重点
总体安排是:全面完成十项任务、深入开展两项探索、严肃抓好三项考核。“十项任务”是市信访工作领导小组年初计划要完成的十项工作;“两项探索”是群众工作部的职能建设和运作机制探索、“帮扶式信访管理”的理论和实践探索;“三项考核”是信访工作目标责任制考核、社会治安综合治理目标责任制考核、行政绩效考核,要确保三项考核继续位于全省前列。
上半年信访工作总结 篇7
适用场景:社区信访管理启动、基层矛盾化解部署
内容要点:信访制度落实、基层矛盾解决、社会稳定维护
本文看点:社区信访管理经验、基层矛盾化解策略
今年以来,我社区信访工作在赛罕街道党工委正确领导下,以“三个代表”重要思想指针,紧紧围绕维护社区政治稳定这个大局,深入贯彻落实信访工作十项制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,使辖区上半年无一起信访案件发生,信访工作取得了较好的成绩。
一、切实加强对信访工作的领导
社区进一步提高了对信访工作重要性的认识,领导始终把信访工作列入社区党支部的重要议事日程,做为工作的.重要内容切实抓紧抓好。研究制定信访工作方案,解决信访工作重大事项,切实把信访工作抓紧抓好。确保辖区社会大局的稳定。
二、认真落实信访制度,加大宣传力度
在去年的基础上,今年我社区认真组织学习了上级有关文件精神,全面贯彻落实信访工作制度。狠抓信访工作规范运行,注重解决实际问题,强化领导责。
三、加强阵地建设和健全信访网络体系
上半年社区信访工作,以维护社会稳定为大局,全面落实信访工作各项制度,重点解决信访工作的薄弱环节。今后我们要继续努力,找出差距,总结经验,使信访工作再上新台阶。
上半年信访工作总结 篇8
适用场景:信访接待大厅建设、越级访治理推进
内容要点:信访接待大厅建设、越级访专项治理、电子信访系统创新
本文看点:信访大厅建设经验、越级访治理成效
规范信访秩序、创新办信模式、厘清复查复核程序、加强联席会议职能、完善特护期机制、健全督查追责机制、强化调研参谋职能、拓展网络信访业
务、提高工作效率、改进工作作风等十项工作年初由市信访领导小组在全市部署后,迅速推进。4月底以前,各县(市、区)都按照《市20xx年度信访工作要点》和全市信访会议的要求对十项工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信访局组织督组对各县(市、区)的信访工作进行了督查,督促了工作、总结了经验、发现了问题,其后召开了县(市、区)信访局长、副局长会议进行了分析、调度,进一步促进了工作。到6月底,我市信访工作的各项考核指标实现了“三控两超”:赴省进京非正常上访总量控制在全省末位、全市信访总量与总人口比例控制在全省平均数以内、各项目标管理考核指标计分控制在全省前三名以内;超额完成省市安排的各项工作任务、超前开展多项关于信访工作的探索和试点活动。
四项创新领跑全省,围绕信访工作重点难点开展试验试点。
1、市、县信访接待大厅建设设计得到省局肯定和推介。按照“设施先进、功能全面、便捷高效、服务民生”的原则,我市信访接待大厅的将划分为六个功能区:人工电脑接访区、电子视频接访区、法规咨询查询区、公开办信区、训诫稳控区、机关办公区。具体案于3月下旬报到省信访局后,省局4月份在省信访联席会议《工作简报》作了推介,5月份,省信访局对我市信访大厅的建设方案进行修改完善后,行文通知全省各地按此六个功能区划建设市、县信访接待大厅。
2、试点把地级信访部门建设成纵向信访系统的“枢纽”。我市信访局厘清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出全面履行市级信访部门的“十项职责”,引起全省关注。“十项职能”是按照市委、政府领导年初到信访局调研的指示,市信访局根据《信访条例》等法规性文件提出的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
3、越级访专项治理取得成效并被省局总结和推介经验。批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信访局了解情况后,安排了对我市“越级访专项治理活动”的调研总结,并于5月份在省联席会议《工作简报》、“信访”网站上同时介绍了我市经验。
4、电子信访系统的设计创新可能弥补全省系统的缺陷。目前全省联网的电子信访系统存在操作不便、缺少办访跟踪程序、不能与信访人互动、自动统计项目不全等细节问题,随着网络技术的发展和信访形势的变化,已经有了修改、调整的必要和可能。我市在接访实践中增加了“信访事项办理跟踪项目”、“信访人五项告知书”等内容,收到了较好的效果。针对全省电子信访系统的不足,我市设计在县和市信访局之间开展的“持卡上访试点”,以进一步完善信访电子系统,实现“信访事项、信访法规、信访办理、访与办互动”等信访事项“一卡通”:即给初访人作登记后发放一个“只读磁卡”,磁卡登记信访信访人情况、信访事项办理情况、信访法规网址等,可“插卡上网”了解信访事项关涉到的方方面面的政策法规和案例,真正实现“信访事项一卡通”。
信访秩序持续好转,来信来访降幅不大但实属难得的逆转。
一个时期以来,我市深入贯彻落实科学发展观,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,自全市信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,20xx年1~6月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的`信访情况标志性指标均明显下降。上半年全市群众信、访事项件(次)同比下降 %,其中群众来信件次,同比下降 %;群众来访批次,同比下降 %。重复访 批次,同比下降
%;越级 批次,同比下降 %;集体访 批次,同比下降
%。在全国范围内信访总量持续高位运行的大环境中,我市能出现并持续“一好转三提高五下降”的良好态势,原因在于我市市、县两级党委政府对信访工作在后勤保障、管理机制、服务内容、绩效考评方面坚持做到了“高投入、严管理、细服务、树权威”。使信访部门得到前所未有的重视,树立起前所未有的权威,激发了信访干部前所未有的工作热情。这“三个前所未有”正在深入推进着我市信访矛盾的源头治理,有望“逆转”呈“高发”态势的信访形势。
综观上半年来的工作,也还存在两个方面的困难:
一是市本级信访接待大厅的建设所需的120万元资金年初没有预算,需要市委、政府增拨。现行信访接待大厅的建设方案的主要费用是电子系统的软件开发费用高,加上新开网络端口的费用,预计需60余万元以上。但从来信来访形势和工作实际来看这笔支出是必须的,也是有很高社会效益的。电子系统建成不仅可以有效化解现有矛盾、控制新增信访问题,还有在全省甚至全国推介的重要价值。
二是信访专业人才和网络技术人才欠缺,影响了信访业务水平提高和处访办访效能。市信访局将请求市委、市政府:今年继续公开招考一名信访局副局长;增加一个全额拨款事业编制,以聘请或调入网技人员;加大信访局在职人员业务培训力度,并请组织部门协调安排信访局工作人员到上级信访部门或异地挂职学习。
下半年,我们将在对照年初工作计划抓好落实的同时,重点开展好以下四项工作:
一是督促各县建设信访接待大厅,并报请市委在市县两级统一挂牌成立群众工作部。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。
二是巩固越级访治理的成果,力争从源头上控制赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省访总量稳定的控制在全省倒数第三名以内。
三是加大地级信访部门的“枢纽”机构建设和推介力度。把我市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进我市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取年底前在全省得到推介、推广。
四是开展“矛盾凸显期”信访问题源头治理,力争“逆转”信访“高发”态势。进一步归类处理“热点”问题,总结“焦点”问题的处理经验,争取通过半年左右的努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁方面的信访问题。
上半年信访工作总结 篇9
适用场景:综治工作部署安排、信访维稳责任落实
内容要点:综治宣传月活动、信访责任分工、矛盾纠纷排查调处
本文看点:综治工作部署安排、信访维稳责任落实
20xx年,永兴镇综治办在县委、县政府的指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实省、市工作会议精神,坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安开江建设,切实解决突出问题,为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。
一、加强组织领导,确保综治工作的各项任务落到实处
一是健全组织网络。年初以来,及时调整充实了乡综治工作领导机构,成立了以党委书记为综治委主任,分管负责人、派出所长、司法所长等相关人员为委员的社会治安综合治理委员会。各村也相应调整配齐了治、调两会,明确了治保主任及信息员。进一步建立健全了综治网络和综治工作长抓不懈的工作机制。
二是严格目标管理。及时制发了年度工作要点。紧密结合长丰实际,认真谋划,狠抓落实,研究制发了《长丰乡20xx年综治工作要点》,明确了全年综治工作思路,目标任务;及时签订了目标管理责任书,3月份,乡党委书记和各村、卫生院、学校签订了《长丰乡20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》,明确任务、落实责任、 严格奖惩,确保综治工作有章可循、有人干事,有序推进。
三是加强工作调度。严格执行综治工作月例会和季督查制度,加强对后进村工作的督查调度,及时发现和解决工作中存在的问题和不足。
二、强化宣传教育,着力营造法制宣传教育工作浓厚氛围
一是认真组织开展了综治宣传月活动。5月12日,组织开展了以共创和谐长丰为主题的社会管理综合治理宣传月活动。出动了宣传车,设立了宣传栏,分发了宣传资料,并刷新宣传标语20余条,形成了综治工作开展的良好氛围。
二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了年度普法工作计划,加强对乡村干部和在校学生的法制培训。利用乡周末例会,组织学法1场,给在校学生上法制课1场。
三是组织开展了20xx年法律进农家活动。成立了领导小组、制定了活动计划。活动以坚持普治并举,服务科学发展为主题,深入机关、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的法律六进活动,创新了宣传形式,提高了宣传效果。
三、加强摸底排查,认真做好信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作
一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访,乡班子成员和信访办同时接访并举,明确班子成员信访责任分工,努力做到谁分管、谁负责,谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理,对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。今年,共受理来信来访9人次,信访人反映的合理诉求都得到了解决。
二是认真开展了矛盾纠纷排查调处活动。加强矛盾纠纷排查工作网络建设,健全了村、校调委会,完善了村、校调解小组、调解员或纠纷信息员的调解网络。加大了矛盾纠纷预防调处工作力度,综治办在每月的综治例会上对矛盾排查情况进行梳理汇总,并及时加以解决,对重大矛盾隐患及时向乡党委政府汇报,明确包保责任人。各村调委会每三天开展一次矛盾纠纷排查活动,努力做到四清,即对易发生纠纷的重点户、重点人底数清;对易激化纠纷的类型和主要环节清;对失足青少年、刑释解教人员的情况清;对矛盾集中、群众反映强烈的社会难点、热点纠纷和易发生群体纠纷的情况清。及时化解矛盾纠纷,避免矛盾纠纷的激化。今年全年,全乡共排查矛盾11起,化解矛盾11起,没有一起矛盾因为排查化解不及时而激化。
四、加强社会治理和公共服务水平,建立长丰乡社会网格化管理体系
按照县委办、县政府办《关于建立城乡社会网格化管理体系的实施意见》,结合我乡实际,在全乡5个行政村,建立二级网格5个,三级网格9个,以群众平安需求为出发点和落脚点,寓管理于服务,实现管理与服务的有机统一、实现网格化服务管理全覆盖。同时建立8个工作制度,即:走访排查制度、信息采集制度、信息报告、处理和反馈制度、民情日记制度、挂牌服务制度、调度通报制度、督查考核制度、培训制度,使社会网格化管理体系真正贯彻落实,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层,不断提升社会治理能力。
五、下半年年工作打算
下半年年我乡政法综治工作的总体思路是:认真贯彻落实乡党委、政府关于对综治工作的指示精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新,切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,创造和谐稳定的社会环境。
(一)突出防控建设,着力推进社会和谐
加强社会治安防控工作。一要切实加强人防,以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点,充实基层防范力量,提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量,充实各村义务巡逻队的力量,积极参与社会治安防控,形成专群结合,齐抓共管的工作格局。二要巩固物防,要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度,强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度。
(二)加强宣传工作,积极开展平安创建活动
1、通过发放资料、张贴标语、户外广告、刊出宣传栏、文艺宣传等多种形式,深入基层农村和街面进行法制咨询宣传、平安创建宣传、禁毒反对邪教宣传、综治信访维稳三级平台宣传,引导群众守法、用法、懂法,能运用法律合法表达诉求,避免矛盾纠纷。
2、积极发挥综治委成员单位作用,深化平安创建和示范村标准化建设工作,深入开展平安村、平安校园、平安家庭、平安医院创建活动,坚持生态文明村建设、妇女维权活动、无毒无xx村创建活动相结合,广泛开展平安长丰建设。
上半年信访工作总结 篇10
适用场景:信访案件处理前、信访工作部署前
内容要点:信访积案化解、矛盾纠纷排查、信访信息录入
本文看点:信访积案专项化解、基层信访力量强化
今年上半年,我县信访工作在县委县政府的高度重视和正确领导下,在各乡镇各单位的共同努力下,全县信访整体形势平稳可控,信访秩序明显好转,信访业务工作全市靠前。
一、上半年工作回顾
1.畅通信访渠道,落实党政领导开门接访制度。我县一直认真坚持实行党政领导接待群众来访制度,每周一、周二固定为领导接访日,县党政主要领导每月至少安排一天,按时接访,并将接访事项及时通过阳光信访信息系统交办。同时,要求各乡镇、各单位每个工作日安排一名班子成员接访,努力把问题解决在辖区,把矛盾化解在萌芽状态,把人员吸附稳控在当地,切实解决好初信初访问题。今年以来,我县党政领导已接待来访群众批次xx人次,其中,县委书记、县长共接待来访群众批次xx人次。办理情况全部及时录入信访信息系统。
2.加强矛盾纠纷排查,强化预防化解机制。全县建立了全方位、广覆盖的大排查机制,在坚持“村每周,乡镇每半月,县每月排查上报”制度的同时,充分利用农村“五老人员”参与矛盾纠纷排查化解工作。自20xx年起,按每人1元的标准安排专项经费,纳入财政预算,每年批拨176万元用于乡镇(街道)综治维稳信访中心(站)建设,健全了县、乡、村三级矛排网络。县级矛盾纠纷调解中心已经建成并投入使用,由县综治办、信访局共同协调负责,聘请人大代表、政协委员、老党员、老干部、律师等社会力量参与矛盾纠纷化解工作,努力把绝大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年,我县排查矛盾纠纷279件,已化解270件,化解率达96.8%。
3.实施化解信访积案专项工程,解决群众合理诉求。县委办公室、县政府办公室印发了《xx县化解信访积案专项工程实施方案》(办〔20xx〕27号),成立了县化解信访积案专项工程领导小组,统一督促、指导、协调信访积案化解工作。对75件信访积案全部实行县领导包案,先后分四批予以交办。6月9日,我县又排查梳理5件,作为第五批信访积案予以交办。我县对化解信访积案专项工程实行挂图作战,对各个积案化解进展情况及时予以标注,积案化解台账清晰规范,为不同时期推动积案化解工作提供参考依据。为进一步发挥包案领导对化解信访积案的领导作用,县信访局向所有县级包案领导逐人发送《提示函》,建立信访工作联系点制度,详细列出各位领导所包案件,提醒包案领导严格落实“四包”责任,切实做到“四见面、两查看”,尽快对所包案件落实带案下访,约谈信访人,指导责任单位尽快化解,落实可行的包保稳控措施,确保“人稳当地”。目前,省交办我县的75件信访积案已化解47件,化解率达到62.7%。
4.坚持公开公平公正原则,积极开展信访事项评议工作。为依法规范特殊疑难信访事项处理,增强信访事项处理的公正性、公开性和民主性,切实保障信访人合法权益,依据相关法规政策,聘请群众代表、社会工作者代表及政府部门代表等为评议员,组成信访事项评议团,采取公开评议会的形式,通过陈述、质证、辩论、质询、评议和投票表决等程序对特殊疑难信访事项处理意见进行公开评议。共聘请126名同志为县信访事项评议员。6月9日上午,在xx县在信访局会议室,举办了第一件疑难信访事项评议会,取得了圆满结果,达到了预期效果。此次评议会得到市信访局和县领导的高度重视,市信访局副局长杨进山和县委副书记、县委政法委书记潘江徽亲临会场指导。
5.公开招聘基层信访信息录入员,加强基层信访工作力量。4月10日,县政府第四次常务会议研究决定,同意县信访局公开自主招聘53名信访信息录入人员,人员待遇参照基层特岗人员待遇标准执行,所需费用由县财政统筹解决。目前,招聘人员已通过考试、体检、政审等,将在培训后上岗,进一步充实基层信访工作力量。
6.强化政治责任,做好敏感节点期间的信访稳定工作。今年以来,我县信访工作围绕各级“两会”、一带一路高端峰会、省党代会等重大会议活动,超前谋划,制定工作预案,强化工作措施,加大源头治理和预防工作,努力把矛盾化解在当地,把问题解决在萌芽状态,同时加强驻京到省值班和接劝返工作,确保了今年以来特殊敏感节点时期无大规模越级上访、无异常访。
7.加强督办调研工作,遏制进京越级走访上升势头。今年3月上旬和4月下旬,分别对全国“两会”期间信访工作和全县化解信访积案专项工程开展情况进行督查。6月7日至8日,组织两个调研督导组,深入乡镇,对8名进京重复上访重点人进行督导调研。调研采取听汇报、查看资料、座谈、约谈信访人等方式,详细了解分析未能化解的原因和难点,为下一步调度化解奠定基础。为有效遏制进京越级走访上升势头,信访局不定期向进京上访较为严峻的乡镇党委书记、乡镇长发函,分析原因,提出整改意见。
8.强化信访工作责任制,有效规范信访秩序。依据中央《信访工作责任制实施办法》和省、市关于信访工作责任制意见,结合我县实际,县委县政府印发了《xx县信访工作责任制实施方案》(太〔20xx〕23号),进一步加大问责力度,真正让各乡镇各单位担起责任,切实把积案化解、包保稳控等各项措施落到实处。今年以来,已对17名镇、村干部实施责任追究。同时,公安机关已将2名违法信访人员刑拘,立案侦查,有效规范了信访秩序。
二、下半年工作重点
1.进一步引导群众依法逐级走访,加大初信初访处理力度。按照《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求,提升在第一时间依法妥善处理信访事项的意识和能力,规范办理初信初访信访事项,不断提高及时受利率和办结率。坚持和完善领导干部开门接访、带案下访机制,千方百计解决群众的合理诉求,将矛盾解决在当地,化解在基层,引导群众依法逐级上访,防止初信初访演变为重复访。
2.进一步减少信访存量,推进信访积案集中化解工程。以实施化解信访积案专项工程为重点,完善并落实信访事项“三级终结”和评议制度,严格落实“四包”责任,即包全面掌握情况、包解决合理合法诉求、包困难帮扶救助、包就地教育稳控;切实做到情况熟、思路清,及时会商调度,把脉问号,找准根源,聚集智慧,立足“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的.思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、违法上访依法处置”,综合施策、多管齐下,上下联动、形成合力,扎实开展信访积案化解工作,实现案结事了、息诉罢访,进一步减少信访存量,力争在党的十九大前全部化解。
3.进一步创新工作机制,确保“人稳当地”。一是继续坚持领导干部接访机制,并逐步完善定期接访与预约接访、联合接访相结合机制,做到有访必接、有问必答、有疑必释、有困必解。二是健全矛盾纠纷排查化解机制。积极协调做好全县矛盾纠纷调处中心建设工作,定期开展“横到边竖到底”的排查活动,切实做到排查得早、发现得了、控制得住、解决得好。三是深入开展“零上访村(社区)”创建活动。在创建“零上访乡镇”的同时,深入开展“零上访村(社区)”创建活动,对年度没有发生到县级以上上访和极端上访的村(社区)给予重奖。四是实施双向责任追究机制。充分发挥信访部门三项建议权,严格贯彻落实中办、国办《信访工作责任制实施办法》,对因工作中失职失责行为,严格实行责任追究,做到失职必问,问责必严。同时,要强化证据意识,依法打击信访活动中的违法行为,全力维护信访秩序。
4.进一步强化督查督办,规范信访工作程序。按照“属地管理,分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,实行“谁办理、谁负责”的终身负责制,建立常态化的信访事项办理评查制度,发现问题及时纠正。注重工作实效,加大督办工作力度,层层压实责任,全面提升信访工作管理水平,使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。
5.进一步加强工作力量,强化基层信访队伍建设。扎实推进“两个中心”,“两个工作站”建设,配优配强固化信访干部队伍,加大信访业务工作培训力度,选任政治强、业务精、敢担当的人员充实加强到信访工作岗位,切实做到关口前移,重心下移,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,为党的十九大顺利召开营造和谐环境。








